中共軍委攻臺三角成形

(圖/中新社)

10月23日中午中共官方公佈新任政治局常委並共同出席見面會,除此之外,也公佈中央軍委會、中紀委名單。對於臺灣而言,除政治局常委外,應該更爲關切中央軍委會的名單組成,以及中央委員代表當中的軍方勢力。

在中央軍委方面,習近平連任主席,張又俠與何衛東擔任副主席,委員包括李尚福、劉振立、苗華、張升民。並且在中央委員代表中約略有45位解放軍或武警系統人士。在中國東部戰區擁有豐富指揮經驗的何衛東被任命爲中央軍委第二副主席,72歲的張又俠晉升爲第一副主席,而且多位有實戰經驗的將領進入中央委員會委員。這已發出明確信號,在未來5年更爲關切臺海問題。

第一軍委副主席張又俠與習近平皆爲陝西人,張又俠的父親張宗遜與習近平的父親習仲勳具有革命情誼。在習近平的第二個任期當中,表面上許其亮爲第一副主席,但其實張又俠才被視爲具有實權的副主席。

但值得注意的則是何衛東的躍升。何衛東現爲中央軍委聯合作戰指揮中心(中央作戰中心),曾任東部戰區司令員,並曾主導今年8月的「圍臺軍演」。何衛東在沒有中央軍委的職務直接成爲副主席,取代傳言將升任中央軍委的李橋銘(現任北部戰區司令員),也越過苗華與張升民,實際上獲得雙重晉升。

苗華於1999擔任第31集團軍政治部主任,爲另外一位具有涉臺背景的中央軍委成員。李尚福現爲中央軍委裝備發展部部長,他曾任戰略支援部隊副司令員,其出線應爲也曾任裝備發展部部長的張又俠所推薦。劉振立現爲陸軍司令員,曾任武警部隊參謀長,可能接任軍委聯合參謀部參謀長。在今年8月的圍臺軍演當中,戰略支援部隊與海上武警單位扮演重要角色。

李尚福或劉振立兩人有一人將接替魏鳳和成爲國防部部長。魏鳳和爲火箭軍上將,與李尚福皆爲技術型將領,李尚福較有可能接任國防部部長。但李尚福因牽扯於2017年與2018年購買俄羅斯武器而被美國製裁,由於國防部部長一職還有進行軍事外交之責,美國是否在未來半年解除對於李尚福的制裁,或可視爲美中軍事關係發展的指標之一。

這份名單當中所顯示似已以何衛東、苗華與劉振立的「攻臺三角」漸已成形。倘若李橋銘未來接任軍委聯合作戰指揮中心,或由有戰鬥經驗的西部戰區司令員徐起零或空軍司令員常丁求接任該職,在5年內「以軍促談」甚至「以戰促統」的機率將增加。

除軍委的層級外,中央委員代表名單當中的軍方與武警勢力,包括王春寧(武警司令員)、張紅兵(武警政治委員),以及曾任武警部隊參謀長的劉振立。

中共總書記習近平已打破慣例,第三次擔任共產黨的領導人和中央軍委主席,由此來看,臺灣更不能輕忽來自中國的「言外之意」與「言外之行」。

兩岸之間或可回到蔡英文總統於國慶日講話所提到的「願意和北京當局,尋求雙方可接受的維持臺海和平穩定的方法」,考驗兩岸各自政府的智慧。

(作者爲實踐大學高雄校區通識教育中心副教授)