【中國網評】中國—東盟攜手何以成爲南南合作的典範？

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中國網評論員 華章

9月24日，第21屆中國—東盟博覽會（簡稱“東博會”）在廣西南寧開幕，超過3000家企業齊聚一堂，共同續寫合作佳話，繼續做大經貿投資“蛋糕”。

自2004年首屆東博會以“共注合作之水，啓動時代之鐘”爲主題開啓以來，中國同東盟的互利合作已歷經近20年，見證了中國—東盟自貿區建設的輝煌歷程。東博會走過了“黃金十年”和“鑽石十年”，爲雙邊貿易的不斷提升奠定了基礎。據統計，前20屆東博會累計舉辦超過1000場經貿活動，吸引了130多萬客商參展參會，推動了中國—東盟自由貿易區從1.0版升級到2.0版，並向3.0版邁進。國家海關總署公佈的數據顯示，中國與東盟國家的雙邊貿易額從2004年的8763.8億元增至2023年的6.41萬億元，年均增長11%，遠超同期中國外貿整體增速，佔中國外貿總值的比重也由2004年的9.2%提升至2023年的15.4%。中國已連續15年穩居東盟最大貿易伙伴地位，東盟則連續4年成爲中國最大的貿易伙伴。

如今，東博會迎來了“鑲鑽成冠”新階段的開局之年。面對新形勢，東博會力求通過創新與變革，爲中國—東盟合作注入新的動力。本屆東博會創下多個“首次”：首次舉辦展品評選活動，提升了東博會的品牌效應；首次推出中國—東盟青年領軍者成長計劃，爲青年交流提供新平臺；首次設置戰略新興專題，新增數字技術展區和東盟高新產品展區；首次邀請海灣國家參展；聯合國工業發展組織也首次參展。此外，東博會還首次舉辦澳大利亞企業廣西行和僑商僑領廣西行等活動。這些“首次”不僅深化了中國—東盟合作的內涵，也吸引了更多志同道合的夥伴，共同繪製互利共贏的美好藍圖。

正如印度尼西亞智庫亞洲創新研究中心主席班邦·蘇爾約諾所言，中國和東盟互利共贏的合作已成爲南南合作的典範。雙方合作穩步推進，成果不斷涌現，得益於諸多方面：

首先，雙方產業結構的互補性強。當前，中國製造業正朝着更高科技含量和精密程度更高的方向發展，而許多東盟國家正處於快速工業化的進程中，對中國的先進技術、產品和資本有着迫切需求，同時在資源和人力方面擁有比較優勢。近年來，中國在基礎設施建設項目上以快速高效聞名，東盟國家在這一領域則面臨顯著短板，亟需中國的支持。而新能源汽車、鋰電池、光伏產品等中國出口“新三樣”，也迎合了東盟國家綠色轉型所需。

其次，雙方都是經濟全球化的支持者。自改革開放以來，中國始終堅持全球化的發展方向，而東盟國家也致力於加強與世界各國的經貿聯繫。2001年11月，中國加入世貿組織，與東盟啓動自貿區建設進程。2012年，東盟發起《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），中國積極響應，並在8年後讓這一涵蓋全球最多人口、最大經貿規模的自由貿易區成爲現實。2013年，中國提出共建“一帶一路”倡議，東盟成爲最早的支持者之一，如今，東盟10個國家均與中國簽署了相關合作文件。

最後，雙方都是維護和平的正義力量。以美國爲首的部分域外國家出於意識形態和霸權思維，頻頻在南海興風作浪，甚至推動所謂“仲裁”，強行灌輸“中國威脅論”。然而，大多數東盟國家對此並不買賬，最近結束的東盟外長會重申了以《聯合國海洋法公約》等國際法爲依據解決地區爭端的重要性，強調全面落實《南海各方行爲宣言》的必要性，並歡迎“南海行爲準則”談判所取得的進展。顯然，維護南海的和平是中國與東盟國家的共同期待。

這些有利因素不僅推動了中國—東盟合作不斷邁上新的臺階，更爲雙方建立長久穩定的合作關係奠定了堅實的基礎。中老鐵路、雅萬高鐵等成爲共建“一帶一路”的標誌性項目，推動了中國—東盟的產供鏈深度融合；東盟國家的榴蓮、芒果等農產品也越來越受到中國消費者的喜愛；風電、水電、太陽能等領域的合作規模持續擴大；在曼谷、吉隆坡、雅加達等城市，諸多中國品牌電動汽車成爲一道亮麗風景線。

2013年10月，習近平主席在印尼國會發表重要演講，提出“攜手建設更爲緊密的中國—東盟命運共同體”的倡議。十多年來，中國與東盟國家秉持合作共贏的精神，把人民對美好生活的嚮往銘記於心，將維護和平、促進發展的時代使命扛在肩上，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。

展望未來，中國—東盟將以推動自由貿易區3.0版建設爲契機，進一步推動雙方務實合作，攀登新的高峰，爲“全球南方”及地區合作打造新的樣板，構建更爲緊密的命運共同體。