中火獲特照開工 拚2025年發電
被臺中市政府都市審議卡關1年3個月的中火2部新燃氣機組，在政院相助，發給中火特種建物執照下，讓其可以動工興建。（本報資料照片）
中央出手打壓地方。行政院昨以中市超越法律解釋，發給臺中火力電廠「特種建物執照」，讓遭臺中市政府都市審議卡關1年3個月的2部新燃氣機解套，可以正式動工，趕在2025、2026年發電。經濟部同時提出退讓條件，願在2026年拆除2部舊燃煤機組與1支菸囪，這是官方首度給出時間承諾。
行政院發言人羅秉成表示，臺中及全國用電量逐年攀升，中火需要新建燃氣機組，政院覈定該計劃後，希望能在2025年後陸續上線發電，此一重大的增氣計劃更讓國家「增氣減煤」的能源政策，補上最重要的一塊拼圖。他強調，臺中市經濟發展快速，用電量持續增加，2018年至2020年成長7％，中火發電量已不足以支應；而全國用電量也持續成長，2018年至2020年成長2.6％。臺中市需要新建燃氣機組，滿足地方與全國用電需求。
中火執行「增氣減煤」，要蓋2部新燃氣機組，總裝置容量260萬瓩，原本預計上線後把廠內1到4號舊燃煤機組轉爲備用，平時不發電，遇到機組維修或供電緊急時才啓用。但臺中市政府不同意，堅持至少先拆2部，更在2018年提出港埠專用區的重大建設應依規定辦都市審議解釋，要求中火新機組需走都審，令此案卡住。
拆機組恐增調度難度
營建署昨作出中市府要求都審超過法律授權解釋，由政院發給中火特種建物執照，就此替中火解套，接下來就可以動工興建。經濟部長王美花召開記者會，拋出只要第1部燃氣機組在2025年並聯供電，就會在隔年拆除2部燃煤機組及1根菸囪。強調與中市府是「異中求同」，因此請臺電再精算用電需求成長後作此決定。
這是政府首次承諾會拆除中火1、2號舊燃煤機組，與過去堅持先轉備用機組態度相比有軟化。不過特照申請依照內政部申請規範，須符合用途特殊、構造特殊、重大災難後復建需要等5原則，宏道法律事務所律師蔡志揚認爲，行政院到底是用哪一項發出特照，有必要講清楚。
臺電董座楊偉甫說，中火燃氣機組2019年8月就是準用特照形式申請，只是後來中市府要求都審，尊重地方行政權展開溝通。臺電私下表示，所有電廠一向都是用特照申請，本來中火就不必經過都審纔拿特照。
中火1、2號機組佔供電容量近3％，提前拆除，恐讓2026年後備用容量率跌破15％。楊偉甫說，拆除確實會增加調度難度，但會盡最大努力，維持運轉中機組可靠度。