中歐即將達成電動汽車關稅協議？歐盟否認，商務部迴應：磋商仍在進行中

21世紀經濟報道特約記者 錢伯彥 法蘭克福報道

11月28日，在商務部例行新聞發佈會上，有記者就中國和歐盟即將就電動汽車關稅達成涉及最低價格的協議一事提問。商務部新聞發言人何亞東表示，按照雙方達成的原則共識，中歐技術團隊圍繞價格承諾解決方案開展了密集磋商，經過艱苦努力，取得一定進展。目前磋商仍在進行中。

此前的11月25日，歐盟官員在接受媒體採訪時，曾否認中歐雙方就電動汽車關稅的替代方案已經接近達成協議。

歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格（Bernd Lange）於11月22日接受媒體採訪時曾透露，歐盟與中國正接近就取消加徵進口電動汽車關稅達成解決方案。朗格表示：“我們即將達成協議，中國可以承諾以最低價格向歐盟提供電動汽車”。早在10月，中方就提出，願意以不低於3萬歐元價格向歐盟出口中國製造電動汽車的提案換取歐方豁免額外關稅。

朗格的表態一度被外界解讀爲中歐雙方在電動汽車關稅談判上已取得突破性進展。自去年10月歐盟委員會針對中國製造電動汽車開啓反補貼調查以來，中歐雙方已經展開13次協商，但未能達成任何實質性共識。

需要指出的是，朗格作爲歐洲議會議員並不直接參與中歐貿易問題談判，對談判進程的影響力也極其有限。根據歐盟政治章程，貿易問題由歐盟主席馮德萊恩領導的歐盟委員會負責，委員會的提案最終由代表各成員國的歐盟理事會決定。

歐盟方面不署名接受媒體採訪也意味着否認了朗格對於中歐電動汽車關稅問題的樂觀預期。該歐盟官員明確表示，中歐即將達成協議的說法並不正確，儘管談判仍在繼續，但是仍存在阻礙達成協議的障礙。代表各成員國的歐盟理事會也未得到任何積極消息。

根據歐盟方面的消息，歐方更希望與各家汽車企業單獨談判達成協議或建立一套控制出口數量和價格的機制，而中方希望由國家出面達成一攬子協議。雙方無法就以上細節達成妥協。

值得關注的是，自從7月4日歐盟開始對中國製造電動汽車徵收臨時性關稅以來，中國對歐盟電動汽車出口的增長趨勢被迅速打斷。乘聯會數據顯示，10月對歐純電車型出口數量爲52968臺，同比下滑30%；1~10月累計純電車型出口爲506841臺，同比下跌10%。該組數據明顯弱於中國汽車全球出口10月同比11%和1~10月累計同比25%的增速。

歐洲地區委員會前秘書長、歐洲學院客座教授格哈德·斯塔爾表示：“加徵關稅的最大受害者之一，是寶馬這樣的德國公司。因此，德國汽車公司並不贊成徵收此類關稅。”歐洲政策中心首席執行官兼首席經濟學家法比安·祖萊格直言：“貿易衝突對所有人都不利，沒有人希望發生貿易衝突，因爲我們都從貿易中受益。我們需要彼此的市場，我們需要彼此成爲經濟推動力。”

何亞東表示，妥善處理歐盟對華電動汽車反補貼案，是中歐各界的普遍期待。中方希望雙方相向而行，按照“務實、平衡”的原則，相互照顧彼此合理關切，迴應中歐各界期待，共同推動磋商取得成果。