重新探底定錨 化解戰略互疑

近年中美貿易戰關係一再惡化,美國拜登政府上臺後,雙方將召開高層對話預料將只是相互刺探。圖爲2009年兩國關係友善,北京天安門廣場飄揚着中美國旗。(中新社

18日將登場的中美外交高官2+2對話,是拜登上臺後兩國高層首次交手,儘管會談還沒正式開始,但從披露訊息順序方式,乃至表述方式,處處都可看出雙方的謹慎心思及暗中較量。兩國中斷多年的高層對話,將要重新摸底,並化解各種戰略互疑。

這場高規格的外交對話,由美方先公佈,隨後中國外交部證實並稱這是場「高層戰略對話」,但這樣的定調,卻被美國務卿林肯否認,強調不是雙方戰略對話的開始,後續取決於華盛頓關注事項上的「切實進展實際成果」。

歷經川普4年,美國將中國視爲頭號對手已成爲多數共識,若表現得太急於跟中國「和好」,恐會違反美國民意,也會被在野黨抨擊對中示軟,所以美國要凸顯自己是掌握主動權的一方,此番表態的言外之意就是:「我願意跟你談談看,但之後要不要制度化地繼續談,就要先看你的表現。」

再看內容表述,美國白宮發言人莎琪強調,雙方首次會晤是在「美國的領土上談」,且是在與亞洲歐盟盟友密切磋商後才舉行。這也是要安撫美國民衆營造是中方登門拜訪的畫面,尤其是在美日印澳四方會談,以及布林肯訪問日韓之後,在形成圍堵中國的氛圍下,纔再與中國談。

巴馬時期,中美經歷過6次「中美戰略安全對話」,川普上臺後中斷至今。也因此這次會談是習拜二人的起手式,對所謂「會談成果」自然不用有過高期待,重點是雙方決定開始談,而不是談成了什麼,先互相表達核心關切,畫出各自紅線,避免誤判,纔是最重要的。大陸國務委員外長王毅7日在兩會記者會上,稱「在臺灣問題上沒有妥協餘地,沒有退讓空間」,也可視爲替這場對話的先一步表態。

拜登目前延續川普對中國的科技防範及經濟措施,貿易戰達成的對中關稅制裁,目前都繼續實施,在民主人權香港新疆議題上,也對中國多有責難。可以預期,這將是一場重政治輕經濟的會晤,在國家戰略的高度,爲大方向定錨。

按大陸外交辭令,「坦率交談」代表分歧大到無法溝通;「充分交換意見」代表各說各話,吵得厲害。一場中美坦率又充分的溝通,即將登場。