中央農辦：過渡期結束之後，幫扶政策不會“急剎車”

新京報訊（記者田傑雄）2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最後一年，未來幫扶政策會有何變化？2月24日，在國務院新聞辦舉行的發佈會上，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀給出了明確答覆。他介紹，過渡期結束之後，幫扶政策不會“急剎車”，將建立健全常態化幫扶的制度機制。

在今年的中央一號文件中，提到要提升防止返貧致貧監測幫扶效能。具體而言如何提升？韓文秀表示，防範農戶因病致貧、因災致貧的關鍵在於早發現、早幫扶，及時紓困，避免風險積累成患。監測方面，要加強工作統籌和信息共享，要提高監測效率，同時要避免加重基層負擔。在幫扶方面，要強化幫扶措施的針對性、實效性，根據困難的類型，分類落實好社會救助兜底保障政策，以及產業幫扶、就業幫扶等開發式幫扶措施，確保穩定消除返貧致貧的風險。

韓文秀在發佈會上提到，脫貧攻堅以來，國家投入形成了較大規模的資產，這是今後持續開展幫扶的重要依託。但當前，一些幫扶資產在使用管理上也存在着權屬不清、管護不力、閒置浪費、處置困難等問題，有的甚至被違規侵佔和流失。因此，今年的中央一號文件還提出，要建立統一的資產登記管理臺賬，健全資產形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監管制度，明確誰來管、管什麼、怎麼管，確保經營性資產保值增效、公益性資產持續發揮作用。

在談及研究制定過渡期後幫扶政策體系時，韓文秀表示，守住不發生規模性返貧致貧的底線，絕不僅僅是今年的年度性任務，過渡期之後也必須長久、永久地守住守牢。“這裡可以明確告訴大家，過渡期結束之後，幫扶政策不會‘急剎車’，而是要分類加以完善，建立健全常態化幫扶的制度機制。”

文件提出，要統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度。韓文秀說，當前相關部門正在組織對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期進行總體評估，在評估的基礎之上，將對各項幫扶政策分類優化完善。

對於農村低收入人口，重點是統籌開展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別監測，強化對有勞動能力的農村低收入人口的開發式幫扶，加強社會救助兜底保障，注重激發內生動力，增強“造血”功能。對於欠發達地區，重點是促進區域振興發展，有針對性地加大政策傾斜的力度，通過東西部協作、定點幫扶等機制給予差異化支持，讓欠發達地區在現代化進程中逐步趕上來。

編輯 張樹婧

校對 李立軍