主編有態度 |政府工作報告爲何多次強調“穩”“進”

涌現2025|主編有態度·全國兩會觀察③

今年全國兩會的政府工作報告中，多處出現“穩”和“進”的表述：回顧2024年工作時，報告有“‘穩’的態勢鞏固延續、‘進’的步伐堅實有力”的表述；安排2025年工作時，報告有“堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破”的表述。

有關中國經濟“穩”和“進”的表述，最早出現於20世紀80年代中後期。當時，面對我國經濟出現的偏熱狀態，部分經濟學家提出，只有先穩經濟，改革纔能有效推進和深化。實際上，“穩進”發展是我國改革開放以來長期堅持的方略。

時至新時代，新的時代背景給“穩”和“進”注入了新的內涵。習近平總書記多次強調堅持穩中求進的工作總基調。“穩中求進”既是治國理政重要原則，也是做好經濟工作根本方法。

回顧2024年，中國經濟在“穩”“進”的辯證平衡中破浪前行。“穩”的態勢鞏固延續，經濟規模穩步擴大，國內生產總值增長５％，增速居世界主要經濟體前列；就業、物價總體平穩；國際收支基本平衡；民生保障紮實穩固；重點領域風險化解有序有效，社會大局保持穩定。“進”的步伐堅實有力，產業升級有新進展，創新能力有新提升，改革開放有新突破等方面。

展望2025年，中國經濟必將“穩中求進、以進促穩”，行穩致遠。這體現在以實事求是、奮發有爲的態度設定預期目標，更體現在進一步深化、推進重點領域改革。預定目標方面，比如GDP增長５％左右，既是穩就業、防風險、惠民生的需要，也有經濟增長潛力和有利條件支撐，突出迎難而上、奮發有爲的鮮明導向。深化改革方面，有效激發各類經營主體活力，縱深推進全國統一大市場建設，破除地方保護和市場分割……綜合整治“內卷式”競爭。

“穩”不是故步自封，而是爲“進”提供堅實基礎；“進”不是盲目突進，而是爲“穩”注入持久動能。穩進的中國，托起億萬人民穩穩的幸福。

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