總預算爲餌 倒閣換國會改選

（圖／本報系資料照）

立法院長韓國瑜21日爲總預算僵局召集朝野協商，由於行政院堅持不肯就原住民禁伐補償金依法編列每公頃6萬元的預算，協商第六度破局。

爲了區區原住民禁伐補償增補16億元的預算，民進黨政府已陸續祭出「大罷免」與「大釋憲」兩招，搞得朝野愈來愈僵，社會也陷入不安，沒想到，行政院長卓榮泰20日晚間再放大絕，以餐廳點菜屢遭「刁難」爲由，嗆聲在野黨，如果不滿意，可以把他這個客人趕出去。「點菜說」被外界認爲是卓揆暗示在野黨可以倒閣。

依《憲法增修條文》，立法院對閣揆提出不信任案並通過後，行政院長應於10日內辭職，並得同時呈請總統解散立法院。因此，倒閣之後即將上場的就是國會全面改選。若果如此，那民進黨以「鴨霸的在野黨逼走了一個溫和的行政院長」爲訴求，效果恐怕堪比2001年的「在怎麼野蠻」的廣告效果。那在野黨、尤其是國民黨，毀政亂憲的罵名跳到黃河也洗不清了。

其實，從總預算案的朝野僵局可看出，民進黨是以總預算做爲釣餌，吸引在野黨上鉤，最終想達到立法院重新改選的目的。或許「雙少數」總統賴清德自以爲這樣可以突破無法掌控國會的困局，然而，就算在野黨蠢到上當，難道立法院重新改選，民進黨就一定有勝算可以跨越過半的門檻嗎？

從520上任以來，民進黨與賴清德的支持率正逐步走跌。根據臺灣民意基金會21日公佈的最新政黨支持度民調，民進黨的支持率比上個月下降了4.4個百分點，國民黨則上升了2.1個百分點。而臺灣民意基金會早前針對賴清德執政滿百日的聲望調查顯示，不贊同他的人從25.5％升到38.5％，暴增13個百分點，代表賴在短短的時間裡已增加了逾250萬的反對者，負面力量成長的速度相當驚人。

按照這樣的趨勢看來，臺灣的民意其實對民進黨政府並不滿意，那麼，賴清德憑什麼認爲，立法院重選的結果會比2024年初的選舉對民進黨更有利？事實上，罷樑失敗已經告訴賴清德，人民對缺乏正當性的投票動員並不埋單。

大罷免也好、大釋憲也罷，都只是不服輸的賴清德，透過民進黨各種「長臂管轄」的手段，企圖達到「國會翻桌」這個終極目的，所以就算16億元的禁伐補償跟3.1兆的總歲出規模比起來，根本微不足道，但賴政府就是抓着不放，就算卓榮泰因此下臺也在所不惜，就算付上國會改選的代價，賴清德也要硬槓到底。

賴清德曾在2014年創下232天不進議會的紀錄，這次他會爲了重新奪回立法院的掌控權，主導一場憲政荒謬劇嗎？全民都在高度關注。（作者爲資深媒體人）