北市衛生局5年離職率近4成 公告4個月找嘸人
國民黨臺北市議員汪志冰(右)26日指出,5年來北市衛生局的稽查人員,離、調職率高達4成,且稽查人員招聘不易,恐成人力缺口。(丁上程攝)
爲了替民衆守護食安,臺北市衛生局於2019年至2023年,6大類稽查案件平均每年計約14萬件,其中食品類即佔62%,每年約近9萬件。而沈重的業務量造成人員出走潮,五年來平均調離職率高達近4成,即便計劃增加招聘27名人力,過程至少半年,難以補足短期內人力缺口。對此衛生局長陳彥元也認同,並表示會於一個月內研擬稽查員加給,以及稽查獎金的可行性。
國民黨臺北市議員汪志冰議員指出,目前臺北巿衛生局稽查人員計64人,負責六大類稽查業務,包含食品、醫政、藥政、化妝品、菸害、營業衛生等,其中以2023年近9萬次的食安稽查,僅64位稽查人力,每次出訪稽查耗費2-3小時,假設全年無休的情況下,每人就需負責1,390件,這還不包含醫政、藥政及突發食安事件等稽查業務,可見業務量十分繁重。
汪志冰直言,除了業務量繁雜又沈重外,5年來衛生局的稽查人員平均離職率高達28%,調職率10%,調、離職率相加近4成,高異動率顯然已成常態,縱使臺北巿衛生局計劃增加27名約聘人力,也僅是讓現有稽查人員稍微喘口氣,況且稽查人員需要具備食品、醫療、公衛等專業背景,從開始招聘、訓練到能獨立熟悉作業,最少要花費半年,根本緩不濟急。
汪志冰說,最慘的是衛生局還曾面臨「公告4次長達4個月,卻完全招聘不到人」的窘境,未來這27名人力是否能如期擴編到位,也令人存疑。此外,第一線稽查人員工作常常要面臨業者的情緒,甚至曾遭業者關在店內造成人身危險,身心承受不小壓力,臺北巿衛生局人員申請員工協談,五年間從38人增到62人,增幅近60%,今年3個月內,已有27人申請,幾乎是去年一半。
汪志冰強調,中央一再表示食安是政府施政重點,但是對地方政府第一線稽查缺人、缺錢的問題卻長期輕忽,食安問題不容漠視,政府機關對食安把關責無旁貸。臺北巿衛生必須積極建請中央,提供稽查人員及預算,以解決迫切問題,並考量調薪的可能,或研議給予加給或稽查獎金。
衛生局長陳彥元坦言,局內的稽查團隊只要有成員離開,無論是調離現職或是離職,對於團隊士氣都會有所影響。他也直言,要招聘新人相當困難,即使好不容易有人願意來任職,也需要約半年的訓練及養成時間,這段時間內該員的稽查量也會比原本離職的人少,工作量轉移到其他同仁身上,也是一個不小的負擔。
陳彥元也允諾,針對增聘員額的經費,會向中央尋求協助。針對議員建議給予加給,或是制定稽查獎金辦法,他則表示由於稽查工作並非只有衛生局有,接下來會審視稽查辦法,看是否能提高稽查獎金,一個月內會提出相應的報告。