幣圈一天 人間十年 強化監管成共識

亞洲國家對虛擬資產監理情況

「幣圈一天，人間十年」2024年比特幣價格波動加劇，一天市值加減1,200億美元，一天就是很多人「一輩子」的財富，強化管理虛擬資產似乎已是多國政府的共識，在日本、新加坡、韓國、香港都有專法或適度納管後，臺灣的虛擬資產專法亦「刻不容緩」。

據PwC日前發佈《2024全球加密貨幣法規報告》指出，逾40個司法管轄區正致力將加密貨幣列入立法重點，過去一年有逾20個司法管轄區通過加密貨幣監管框架，其中以歐洲、中東在訂定指導原則和開放數位資產的發展最爲積極。

杜拜2022年創全球之先成立虛擬資產管理局（VARA），量身訂作管理制度；日本是2017年修訂資金結算法，規範虛擬資產定義及相關監理框架；新加坡是2020年開始將虛擬資產納管，以發照方式管理服務供應商；香港2023年訂出虛擬資產交易平臺營運者指引，對平臺及相關業者發照管理；南韓2023年通過虛擬資產用戶保護法，今年7月1日上路，且要訂定虛擬資產產業監管條例。

各國政府亦討論如何監管穩定幣，多數由金融或證券主管機關作爲虛擬資產監理機關，中央銀行亦有監理及查覈權，銘傳大學金融科技學院教授李智仁認爲，臺灣現階段可採「功能性導向」協同監理機制，就計價功能、儲值功能、交易功能等，迴歸各主管機關，如證期局、銀行局、央行等協同監理，特殊事件可與經濟部、內政部等跨部會出招。

亞太青年創新創業協會創會會長邱華創認爲，臺灣虛擬資產目前沒有明確法規可依循，沒有產業發展方向，新世代商品若套用舊有法規，市場自然會產生亂象。邱華創認爲，從長遠來看，去中心化金融虛擬幣，在全球新世代IoT網路世界早晚會有立足之地，甚至成爲一個全球金融交易中介的重要媒介。

誰會是亞洲加密中心或虛擬資產重要交易市場？臺灣雖有傲視全球的半導體及科技業，亦有具競爭力人才，但發展政策趨向觀望，很大原因是擔心虛擬資產遊走法規灰色地帶，一旦投資人出現重大虧損，不是政府任一單位可獨力承擔。

消基會金融保險委員會董事暨召集人林盟翔提醒，將虛擬資產納入監管同時要考慮科技中性本質，避免扼殺創新，科技本身及運用對象的監理應分開。他建議例如透過金融科技創新園區的新興科技業者與金融機構一起合作實驗，將虛擬資產交易風險與資安疑慮找出來，提出因應之道。

Richmond Reinsurance Brokers睿麒保險經紀人總經理郭書彬表示，在保障資產及使用者方面，可參考香港證監會規定，要求虛擬幣交易平臺業者必須投保虛擬資產保險，或提列必要準備金。