陳斌:直面新挑戰 推動汽車產業高質量發展
“十四五期間我國汽車市場不會突破三千萬輛大關，即使邁過去，很長一段時期就會在這個階段波動。” 陳斌表示，“要保持十四五乃至今後一段時期汽車市場基本穩定，防止大起大落，必須依靠改革的辦法充分調動地方政府擴大汽車消費、服務汽車消費的積極性。”
汽車行業十四五乃至今後若干年，面臨最大的挑戰是合資企業股比變化問題，而加快汽車行業變化的國企改革正是解決之道。“對外放開的前提是先對內放開，應該用新的機制來改造我們的國有企業。” 陳斌表示，不一定非要強調國有企業和國有控股企業，但是要強調國有資本出資，確保國有資本收益的問題。
在陳斌看來，十四五期間，中國汽車市場將是世界上最激烈最殘酷的市場，優勝（參數丨圖片）劣汰在這個時期將表現得淋漓盡致。事實證明那些以依靠低成本、低價格、低利潤進入汽車市場競爭的企業已經或正在被淘汰。
“2020年面臨百年未有之大變局，對各國經濟造成了很大的衝擊。中國經濟社會發展正處於十三五收官和十四五即將起步階段，也將面臨着諸多嚴峻挑戰，既有多年積累的結構性矛盾和體制性障礙，也有由於國際形勢變化莫測帶來的一系列影響。” 9月5日，中國汽車產業發展（泰達）論壇在天津濱海新區舉行，中國機械工業聯合會執行副會長陳斌在發表主題演講時表示。
在國際環境不確定因素增多時，急需構建以國內大循環爲主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以更好保障中國經濟安全，實施拓展經濟發展空間。在陳斌看來，“中國汽車工業發展進入了新的轉折期，諸多新的挑戰擺在面前，繞不過、躲不掉，逆水行舟不進則退，必須勇於面對。”
首先，是汽車市場波動的挑戰。毋庸置疑中國是世界上最大的汽車消費市場，而且今後很長一段時期也是如此，但是汽車產品供不應求的時代已經過去，供大於求是當前和今後一段時期我國汽車市場最大的特點。
我國已經進入高質量發展階段，汽車產業也進入了結構調整和轉型升級的階段，這個階段主要特徵不是量的擴張，而是質的提升。與此同時，居民消費也處於緩慢增長和更新階段，汽車消費和使用環境越來越苛刻，嚴重阻礙汽車消費的增長和市場的拓展，而且汽車消費受國家政策措施影響的效益正在減弱。
“十四五期間我國汽車市場不會突破三千萬輛大關，即使邁過去，很長一段時期就會在這個階段波動。” 陳斌表示，“要保持十四五乃至今後一段時期汽車市場基本穩定，防止大起大落，必須依靠改革的辦法充分調動地方政府擴大汽車消費、服務汽車消費的積極性。”
陳斌認爲，鼓勵汽車消費應基於建立起良好的市場消費環境。隨着汽車市場近年來發生變化，1994年設置的汽車消費稅，其定率也需隨之變化：將汽車消費稅改爲在最終環節徵收，並改爲中央和地方各50%的共享稅，爲國內市場大循環起到促進作用。此外，鼓勵汽車消費還要解決好停車難和道路擁堵問題，爲此建議對每年收取的車輛購置稅，劃定一定比率用於城市道路和停車設施建設上，以真正使納稅人享受到應有的服務。
其次，是合資企業股比變化的挑戰。汽車行業十四五乃至今後若干年面臨最大的挑戰是合資企業股比變化問題，而加快汽車行業變化的國企改革正是解決之道。汽車工業是國民經濟的支柱產業，又是充分競爭的產業，企業的研發創新能力運營管理決策效率，產品質量服務水平都將決定企業在市場競爭的成敗。
陳斌建議，要加快汽車行業混合所有制改革的步伐，儘快建立起適應市場及國際國內市場競爭需要的選人用人機制，儘快建立起國有企業職業經理人制度，儘快建立起保障企業發展實施目標和戰略相對穩定的領導班子制度。現有國有企業改革首先應該對造車新勢力頭部企業放開，國家應鼓勵參與國企改革，這是形勢發展的需要，也是最好的選擇。
“對外放開的前提是先對內放開，應該用新的機制來改造我們的國有企業。” 陳斌表示，不一定非要強調國有企業和國有控股企業，但是要強調國有資本出資，確保國有資本收益的問題，這樣更適應在國內外市場的競爭。必須要有制度保障，只有我們的汽車企業強大起來，纔會擁有合資企業發展的決策權和主導權。
第三，是高質量發展的挑戰。十四五是我國汽車工業由高速增長到高質量發展的轉折點，不能也不應該再單純的追求量的擴張，而是推動經濟高質量發展，牢牢把握供給側結構改革的主線，不斷改善供給側結構發展質量和效益。
在陳斌看來，十四五期間，中國汽車市場將是世界上最激烈最殘酷的市場，優勝劣汰在這個時期將表現得淋漓盡致。事實證明那些以依靠低成本、低價格、低利潤進入汽車市場競爭的企業已經或正在被淘汰。
“衡量汽車高質量發展的指標有很多，至少車企的營業收入和實現利潤的增長速度要高於汽車產銷量的增長速度。”陳斌表示，“汽車是耐用消費品，當你做到質量性價比高就應該賣高價，能賣高價的企業纔是真正有本事的企業，依靠提高技術含量和附加值賺錢，而且是理直氣壯的賺錢，這纔是真正的高質量發展。”（經濟日報-中國經濟網 記者陳夢宇）