陳宜民、凃維穗》超前部署電子疫苗護照
因新冠肺炎疫情嚴峻，各國邊境關閉以來，跨國旅行成爲極度擾人的負擔，包括出國前檢疫、獲取檢測證明，到達目的地再進行篩檢、隔離，完成商務任務或民衆返國後進入社區前，再次進行篩檢、隔離2周等，近1個月的過程昂貴冗長，不僅勞民傷財，也令人精疲力盡。
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，自2021年元月1日起，非本國籍人士將暫緩來臺1個月，此舉被視爲將鎖國1個月。2日，中央宣佈1月15日後居家檢疫要1人1戶，造成居檢一房難求，不少臺商也被迫取消返鄉計劃，留在原地過年。
但隨着經濟活動的需求，許多人期待2021年逐步恢復跨國旅行，且對於商務活動而言，透過視訊會議雖可以有效解決許多溝通上的需求，但部分商務活動還是需要實體互動才能完成，但未來要跨國旅行，各國或是各個機場之間的認證機制可能不能只是一般護照，護照上還應配備電子疫苗護照，記錄新冠病毒檢測或疫苗施打資訊。近期更有臺商呼籲，未來若有國際組織認證的電子疫苗證明，希望政府可縮短隔離時間，推動疫苗泡泡。
2020年10月依據世界經濟論壇和瑞士非營利組織「共有計劃基金」合作的「共同通行證計劃」，透過建立統一的標準，只要旅客在認可的醫療機構檢疫，利用手機應用程式，以網路上傳病毒檢測結果和疫苗接種證明等數位證明書，旅客搭機前出示手機上的數位證明書，搭機到參與這項計劃的各國後不須再檢疫和隔離。去年12月16日，依據IATA旅行交通證報告，爲了驗證身分，旅行者需要將IATA旅行通行證與護照或電子護照串連起來。旅行者將可免費下載應用程序，並將與選定的和建立的實驗室合作，依據WHO制訂的統一標準，將新冠測試結果、疫苗接種數位證明與旅行通行證持有者驗證身分安全地串連起來。
面對後疫情時代的來臨，且因應未來旅遊業、航空業及工作上急需跨國旅行者的需求，政府必須未雨綢繆，在維護全民健康原則下，如何讓健康旅客能透過一個各國都認可的電子疫苗護照快速通關，以減少勞民傷財。但觀察現況，我國指揮中心、內政部、交通部等相關單位或平臺尚未有更明確的訊息與相關政策。
另外，WEF及IATA等國際組織報告均指出，共同通行證的推動牽涉數位證明書可驗證性、隱私與個資防護、數據安全性、通用性等相關問題，政府應儘早研擬我國Covid-19的測試結果或未來已接種疫苗證明，如何與國際往來的共同通行證或旅行交通證統一標準、哪些醫療機構檢疫列入世界組織認可、共同通行證在我國是否全國機場通用等相關政策與修法，並針對資安政策調整研擬相關配套措施，例如：民衆個資的蒐集、處理和利用應符合歐盟通用資料保護規則（GDPR）條款對於個資保護的規範和要求。（作者陳宜民爲國家政策研究基金會永續發展組召集人、維穗爲高級助理研究員）