持續優化口岸監管模式 海關助企業解出口“箱愁”

“集裝箱還沒有來，我們的發貨日子無限期延誤，現在客戶也是那種很抓狂的情況。”寧波一家貿易公司總經理張雅靜面對空箱緊缺很是無奈。從去年下半年開始，受國際物流供應鏈的現狀影響，集裝箱“一箱難求”，難倒了衆多着急出貨的寧波外貿企業。

如今全球海運業可謂“冰火兩重天”，海外多國疫情嚴峻，人工不足，港口集裝箱堆積如山；亞洲各大港口運輸繁忙，卻時常受“缺箱”“少櫃”困擾，集裝箱價格飛漲。

爲緩解企業“箱愁”，寧波海關通過梳理空箱申報、布控、衛生處理、查驗、放行等各個環節，簡化空箱通關手續，率先實施“一次申報、一次布控、一次查驗和自動放行”空箱監管模式。同時，聯合寧波舟山港集團升級硬件設備，在已全面應用關港“二合一”智能卡口的基礎上，將空箱稱重比對等物聯網技術設備與智能卡口融合疊加，實現無異常空箱“不停留”檢查，大幅度縮減了進境空箱口岸通關時間。目前，寧波口岸進口空箱從卸船至海關放行的時間，由2020年年初的24小時壓縮至6小時左右，空箱週轉提速明顯。

近日，在外高橋一期碼頭停靠的船舶“達飛蓬特雷西納”完成了裝卸貨，代理企業外勤小王在船邊打開筆記本電腦，用15分鐘通過“單一窗口”平臺完成出境電子申報。5分鐘後，“達飛蓬特雷西納”輪即收到上海海關所屬虹口海關發送的“允許放行”指令，准予船舶結關離港，時間定格在了8時50分。

受新冠肺炎疫情影響，國際海運集裝箱市場運價不斷飆升，空箱從國際市場迴流困難導致“一箱難求”。對此，虹口海關利用無紙化申報契機，推動沿海空箱調運申報功能在上海市單一窗口平臺順利上線，方便船代企業隨時錄入空箱調運數據，形成“線上隨時申報，線下即時驗放”的工作模式，顯著提升驗放效率；爲誠信優質企業提供“未靠先調”的沿海空箱服務，解決停靠時間極短船舶的空箱報提銜接問題。

近日，馬耳他籍集裝箱班輪靠泊舟山港金塘大浦口碼頭，在此之前，船代公司已經完成船載進境空箱無紙化申報手續，船舶一經靠泊，海關即完成空箱審放工作，進境空箱隨集卡車駛離碼頭。這標誌着杭州海關首票進境空箱“船邊直提”業務正式落地。

“在大浦口碼頭開展進境空箱‘船邊直提’業務，企業在線申報後可直接憑海關電子放行指令辦理提箱手續，安排集卡車在船邊直接運走集裝箱，免去進境空箱在碼頭堆存時間，通關時間可節省12小時以上。”舟山興港船舶代理有限公司業務員董峰說。

據介紹，實施進境空箱“船邊直提”業務模式，空箱滯場時間大幅縮短，進一步加快了抵港空箱流轉速度。今年一季度，杭州海關在大浦口碼頭累計驗放進境空箱11.9萬標箱，同比增長19.9%。

業界人士認爲，缺箱和海運航線的上漲主要是由供需矛盾決定的，隨着疫情的好轉和各國復工復產，形勢會逐漸迴歸到正常的狀態。下一步，要引導國際班輪公司持續加大中國大陸出口航線運力供給，同時提高集裝箱的週轉效率，在做好疫情防控工作的同時，確保國際物流供應鏈的穩定和暢通。