刁建生：以被害人爲中心 實踐執法正義

國際警察首長協會會長康寧漢今天拜會警大校長刁建生，雙方除了對執勤安全與執法程序正義交換意見外，刁建生也提出「以被害者爲中心」的思考重點，強化打擊犯罪，實踐警察執法的程序正義。

國際警察首長協會(IACP)會長康寧漢(Terrance M.Cunningham)今天拜會中央警察大學，雙方全程以英文交換意見與經驗。

康寧漢表示，自從他擔任國際警察首長協會會長後，第一項推動的重點工作是「確保每位執勤員警能安全返家」，因爲美國警察在值勤時，有不少員警在執勤過程中，因爲交通事故、槍擊或其他意外死亡。

對此，國際警察首長協會特別提出解決方案，包括錄製勤教錄影帶，以有效因應事故死亡情形；另外強化防彈背心裝備，提高警覺訓練，防範槍擊傷害；同時定期舉辦精神健康研討會，預防警察自殺發生。

刁建生表示，警大也特別設立「心理輔導中心」，加強學生心理輔導，也期望警大學生畢業後，都能重視警察同仁如何在壓力下維護下心理健康的課題。

康寧漢也提到，在美國經常需要建立調和執法單位與社區對立關係的管道，避免執法過當造成警民關係緊張。刁建生表示，臺灣也面臨相同問題，因此警大在教育基層治安幹部時，在尋求「外部程序正義」時，必須先做好包括行政中立、公平獎懲等「內部程序正義」，才能建立良好執法機制。

刁建生指出，警察在執勤時能把握正確用槍時機非常重要，因此警察大學行政警察學系主任黃朝義等教授對「警察用槍規範與審查機制」的論述，展現警察教育前瞻性的看法,受到警政署等實務機關重視。

刁建生強調，警大配合新政府上任後，建立「以被害者爲中心」社會安全網絡的施政重點，希望能提供實務機關協助。

刁建生也向康寧漢介紹幾項實務機關近年來推動的工作，包括建立婦幼安全防護網絡，進一步有效制訂警察執勤SOP等等，以維護警察執法的程序正義。

最後，刁建生也不忘向康寧漢表達，期望協助中華民國加入國際刑警組織，讓警察能與各國廣泛交流，增強保護國人安全。1050614