對話戴斌：2014旅遊行業大事件解讀
2014年是旅遊行業快速發展的一年，這一年裡，國家提出“智慧旅遊”概念，達到前所未有的理論共識；旅遊創業型公司密集成長，在線旅遊市場格局動盪；簽證便利化日趨明顯，出境旅遊增長態勢持續走高，隨之而來文明旅遊問題也備受爭議。時值年末，本站旅遊獨家對話中國旅遊研究院院長戴斌博士，由他解讀2014年旅遊行業大事件以及背後的理性思考。
回顧2014 智慧旅遊的亮點應用
本站旅遊：國家旅遊局將2014年定爲“智慧旅遊年”，如今接近年末，您覺得今年值得一提的智慧旅遊應用的亮點事件有哪些？
戴斌：首先，這是創業型旅遊企業快速成長的一年。正是由於智慧旅遊的發展，讓創業照亮了旅遊的星空。今年是傳統的科技型企業、智慧旅遊的企業成長較快的一年。像攜程、去哪兒快速的發展，也包括螞蜂窩、在路上、筷子旅行、麪包旅行、海玩等一批依託於互聯網創新的旅遊企業，快速獲得了旅遊市場和資本市場的認可。所以我感到過去一年，依託於互聯網、創業性的公司最爲集中成長的一年，可以是在旅遊領域有史以來可能是最密集的。
第二個，通過像榜中榜、論壇、研討會以及相應學者的文章，讓我們對“智慧旅遊”有了高度的理論共識，提高了智慧旅遊今後中長期發展的一個指導性。
第三個是各地方政府，包括像山東、四川等地，以及國家旅遊局正在搭建智慧旅遊發展的頂層設計的平臺，政府在智慧旅遊方面明顯發力了。
解讀出境旅遊 高增長態勢還將持續
“封閉紅利的釋放、經濟和收入的增長、政策的支持和購物的動機，導致了中國出境旅遊這幾年處於一個大力發展的上升通道上，我相信到2020年之前都還會繼續維持一個高增長態勢。”
本站旅遊：今年出境旅遊發展年度報告上指出，2013年出境遊已經達到9818萬次，您認爲近年來中國出境遊快速增長的原因是什麼？
戴斌：首先是封閉紅利的釋放。長期以來中國對出境旅遊實行嚴格管制，1998年纔開始中國公民到新馬泰旅遊的試點工作，2001年加入WTO之後，市場化意義上的出境旅遊纔開始成長起來。短短十來年的時間，相對於13.5億這樣巨大的人口基數，老百姓出去的人還是非常少的。實際上這是一個潛藏了60年的消費需求被釋放出來了。
其次，當然是經濟的因素。30多年的改革開放，中國國民收入有了大幅度提高，老百姓口袋裡有了點閒錢了；再加上匯率的變化，人民幣到外面去更值錢了。當然更多的國家放開了對中國市場的購買力，通過免稅、退稅等業務，進一步降低商品的價格。
第三個大方面講是政策支持。國內來說，中國人出去旅遊，政府沒有給予太多的限制，我們的出境旅遊應當說是鼓勵公民出去的。出境旅遊包括港澳臺，到香港、到臺灣都放開了自由行，出去更方便了，消費動機上講，出去更方便我就更願意出去嘛。
從目的地國家來說，越來越多的國家和地區加大了對中國市場的宣傳促銷力度，甚至包括通過《泰囧》、《非誠勿擾》、《分手大師》等電影推廣目的地，加大了在中國的推廣力度，影響了我們的消費動機。
再一個，海外旅遊目的地針對中國市場，不斷地放寬簽證政策。美國也放寬了，10年的簽證政策，日本也在調整。越來越多的國家針對中國的免籤、或免簽證費了，就是中國人的簽證越來越有利，中國人覺得錢值錢了，護照也值錢了，那肯定更願意出去了。另外通過每季度的《中國出境遊客滿意度調查報告》，越來越多的國家和地區對中國遊客更加重視，所以中國人更願意出去到這些國家。
最後從購物動機上看，我們預計2014年在海外達到1150億美元消費額，其中30%—35%的錢是購買商品。大到LV、Gucci在內的奢侈品，甚至到鐵鍋、奶粉、紙尿布，全部都買。商品有小額貿易的概念在裡面，確實存在巨大的價格差，所以老百姓願意買點東西回來。像馬上聖誕節到了，到香港轉一圈，連箱子都不用帶，買一堆東西，你們女孩子愛買化妝品，買完再買個新箱子裝上回來，把機票錢都省出來了。所以大家願意出去。
文明旅遊 需要雙方努力建設
“一方面引導我們的老百姓文明旅遊；另一方面目的地國家和地區，中國由於快速發展的初級階段，對不涉及到法律和公風良俗的現象也要有一定的寬容性。”
本站旅遊：出境旅遊火熱發展背後，中國遊客形象問題也引發爭議，您如何看待這一問題？
戴斌：隨着中國出境旅遊的發展，不像早期只是精英人物出去，更多的老百姓出去以後，帶來一個文明旅遊的問題。我們希望老百姓把錢花出去了，能夠把好的東西學回來，同時能夠較好展現中國新時期的形象，所以文明旅遊變成一個我們需要重點關注的問題。
文明旅遊發展的進程當中，一方面需要中國政府和行業主管部門、行業協會有效的引導，包括我們習大大不是也在南亞告訴大家，少碰人家的珊瑚礁，別亂扔礦泉水瓶子，少吃點方便麪。
另一方面目的地國家和地區，中國由於快速發展的初級階段，對不涉及到法律和公風良俗的一些現象也要有一定的寬容性。買個奶粉就限購，一萬個人中間有一個小童在街上撒一泡尿，你就放大了去報道。呼籲目的地國家和地區，對中國遊客非涉及到法律和公風良俗這樣的一些問題和現象，要給予必要的寬容，同時也希望這些國家做好準備，中國的遊客會出去，中國的旅遊企業、旅行社、酒店、購物、免稅品運營，包括旅行服務商肯定也會跟着出去的。
本站旅遊：如果具體到一個普通旅遊者個體，您認爲目前出境遊的市場上還存在什麼不足？
戴斌：對大多數的遊客來說，對目的地的信息獲取現在沒有問題了，可能最大的問題就是如何像在國內旅遊一樣，感到方便。我認爲中文接待環境是最重要的問題。如果個人出去旅遊，既有資訊獲得的問題，也有投訴處理的問題，也有服務品質提高的問題，但是歸根到底還是中文接待環境的問題。遊客和目的地的公共服務機構、商業服務機構之間的中文界面我認爲要抓緊時間建立。
第三頁：2014年度旅遊行業大事件
簽證 散客化時代重要一環
關鍵詞：散客時代，簽證便利化，價格競爭
本站旅遊：能否爲我們預測這次美簽有效期延長會帶來哪些促進作用？
戴斌：簽證是散客化時代影響公民出境旅遊，包括目的地選擇最重要的一個因素。所以美籤的便利化，首先會對中國公民赴美的旅遊消費意願產生很大的利好影響；隨着遊客的增長，必然會帶來航空的客座率的上升，少空飛了。
再者，對散客簽證一但便利化後，我相信在遊客整體增長的同時，通過散客自主自助的旅行，也即FIT這種方式去旅行會越來越多。在空間移動的過程當中，對信息的獲得、資訊的獲取可能就變得更加重要。所以智慧旅遊就從國內延伸到國外。像中國的銀聯、移動互聯網等互聯互通的問題。一旦這些基礎設施建完，在海外旅遊目的地推動旅行服務方面，這種創新創業的空間一定會很大的。
美籤調整爲一簽10年，並不是免籤，對很多首次赴美的人來說，仍然有一個簽證獲得的問題。所以在簽證的開發方面，也會有一個創業的高峰期。拿了簽證以後，我去美國要訂票，要選擇航空公司，選擇訂酒店。能不能讓簽證和這些企業的服務形成一個有效的互動，這個是我們要重點關注的問題。
本站旅遊：今年攜程和佰程在互聯網簽證業務上大打價格戰，您如何看待簽證等業務的網絡化發展？
戴斌：價格競爭是包括互聯網旅遊企業在內的所有商業競爭當中最基本的手段。首先不要給它太多情緒性定義，從商業發展的歷史來看，價格競爭是能夠促進商業的發展的，能夠給消費者帶來好處的。但惡性的價格競爭是另外一回事，我們要反對，首先說明這一點。
另外我們要看到，在出境旅遊方面，隨着遊客散客化趨勢越來越強，現在國內旅遊市場散客率已經達到了96%，出境遊市場現在通過旅行社出去的數據也在下降。隨着大家應用科學技術，例如拿個漫遊寶配上手機，實際上你就可以自己出去旅行了。各種壁壘，像語言的壁壘、當地信息瞭解的壁壘、導遊服務的壁壘正在逐漸消失，真正制約或影響中國公民出境遊最現實的就是政策性壁壘。這個時候包括攜程也好佰程也好，在簽證業務上發力首先方向是對的，看到了簽證業務可能是我們旅遊經濟運行、特別是出境旅遊發展最後一塊難啃的壁壘，而且是非技術性壁壘。因爲誰能夠幫助遊客做好有效的簽證服務，遊客就會跟誰走。
再加上中國的護照現在也是越來越有含金量了，中國的簽證從發展趨勢上看，免籤、一次多籤等等，簽證的便利化是主流方向。一旦簽證完全便利化了，企業的商機可能就慢慢失去了。從這個意義上講，我們的旅遊服務企業加快在簽證領域中的戰略佈局是值得肯定的。
這兩方面我們注意到了，在價格競爭上，實際上是以簽證服務費的下調，來帶動相關業務的客源的吸引力，所以這個做法是值得肯定的。
至於這兩家採取的商業謀略我認爲各有千秋，不好談論哪個就絕對好，哪個就絕對不好，留給消費者吧。
移動端旅遊發展的機遇和困難
“在風口上豬都會飛起來，但是十頭豬飛起來，有九頭豬到最後會落到地上的，只有一頭可能會繼續飛行，成爲新的經典。”
本站旅遊：您剛纔也提到，今年互聯網旅遊企業表現非常亮眼，例如途牛上市，我趣網獲得融資等等，攜程也是猛推移動端的旅遊發展，您認爲旅遊移動端發展的前景如何？
戴斌：最大的機遇是市場需求的機遇。根據預測，2014年國內旅遊將達36億人次，出境遊將達到1.14億人次，這是一個巨大的規模。從未來來看，2014年國務院31號文件明確寫出，到2020年中國小康社會建成的那一年，中國國民旅遊率將達到4.5次。屆時將形成一個58億的國內旅遊市場，和2個億的出境旅遊市場。在60億的巨大市場規模，都是需要我們包括依託移動端的智慧旅遊的大力發展，這麼龐大的旅遊的市場需求，是移動端旅遊服務發展最重要的市場機遇。
另一方面，現在中國有超過6億的網民，過半以上使用手機、iPad等移動端（設備），可穿戴設備也在增長。科學技術的進步，特別是大數據、雲計算，和第四次工業革命、科技革命的進步，讓這些遊客對智慧旅遊、特別是對移動端應用，得到了現實的技術可支撐性。
但是，我經常說一句話，在風口上豬都會飛起來，但是十頭豬飛起來，有九頭豬到最後會落到地上的，只有一頭可能會繼續飛行，成爲新的經典。
技術之上是商業。對於廣大創業者，不管在移動端創業還是在PC端創業，除了技術模式之外，一定要去了解市場需求的變化。因爲科學技術只有應用到商業中間來，纔會把它的生產力落到現實中。也就是說在移動端的發力，可能今後一段時間重點關注的是商業模式的創新及其穩定。如果沒有商業模式的創新及其穩定，那麼技術型的創業可能容易曇花一現，只有通過商業模式把我們的技術創新、創業夢想穩定下來，公司才能夠擁有良好的可持續發展。
第三頁：2014年度旅遊行業大事件
2014年度旅遊行業大事件
關鍵詞：旅遊消費常態化、政策支持、創業高潮
本站旅遊：最後能否分享幾個今年讓您印象深刻的旅遊行業大事件？
戴斌：今年國內旅遊和出境旅遊加起來38億人次，國民人均出遊率達到了2.9次，這是非常高的一個數字。從消費量來看，我們預計今年旅遊的消費總量達到3.3萬億人民幣，這也是史上最高的。旅遊已經成爲老百姓的日常生活選項了，旅遊進入了人民大衆的日常生活裡面去了，而且從旅遊方式的變化上來看，遊客到了目的地，不僅是看山看水看景，也會融進老百姓的日常生活空間。我們到北京、廣州、深圳到哪裡，不僅僅是看景，老百姓會去酒吧、去鑼鼓巷，到廣州去北京路，到深圳可以到華強北。當地老百姓去什麼地方，我們就去什麼地方。市場空前擴容的結果，就是旅遊成爲老百姓常態化的生活消費，常態化是一個關鍵詞。
另外就是旅遊的創新，創新突出表現在8月份發佈的國務院31號文件，《關於促進旅遊業改革與發展的若干意見》，這是繼2009年41號文件之後，又一次國家層面上的戰略性指導文件，在這個文件中間明確開篇就指出，旅遊是現代服務業的重要組成部分，是現代服務業的基礎，2009年我們提出要把旅遊業培育成爲人民羣衆更加滿意的現代服務業，這說明我們對旅遊的認識更加深化了。
當然《31號文件》也對帶薪休假、國家公務員、國民旅遊度假政策等等做了一系列的部署，國家在新歷史時期，對旅遊業進行戰略研發的基礎之上，再一次對旅遊業做出了頂層設計。
在政策上2013年第一次啓動了《旅遊法》實施一週年的檢查，加大了對人民羣衆重點關注的一些重大的熱點現實問題進行督辦督導，從這個意義上講，我們旅遊發展的政策環境更加有利了。
另外就是創業。像前面講的互聯網旅遊企業在旅行服務領域中的創業，另外在旅遊住宿領域，麗楓、雅朵、途家網的迅猛發展。可以說創業不僅在互聯網領域，而且廣泛覆蓋到了旅行服務、旅遊住宿、旅遊購物、旅遊交通等旅遊各個領域，創業局面非常厲害。中信產業基金、紅杉資本，甚至像國家的這種開發銀行的投入和介入，旅遊的創業創新工作成爲主旋律。
第四，國家旅遊局和地方旅遊局的主管部門，對旅遊市場的秩序，多年實施檢查，加大了對遊客權利的保護力度，對遊客的旅遊權利的保護，旅遊市場秩序的規範，變成了在新的歷史時期內發展的重點。過去我們抓旅遊主要抓大項目，大活動，現在可能更加關注品質、關注結構，這幾個方面來講都是我們行業發展的一些重大事件。