發改委示警 消費短期難擴大

大陸發改委、財政部發布重點

大陸發改委、財政部在16日分別發表文章，均提到大陸當前經濟恢復基礎尚不穩固。值得注意的是，消費被作爲大陸拉擡2023年經濟的主力之一，發改委卻預警，居民增加收入壓力較大，消費支出短期較難擴大，需將恢復及擴大消費擺在優先位置，綜合施策釋放消費潛力。

發改委在中共黨刊「求是」發表文章表示，當前大陸經濟運行仍然面臨不少風險和挑戰，除了國際因素，從大陸國內看，經濟恢復基礎尚不牢固，發展不平衡不充分問題仍然突出，總量性、結構性、週期性矛盾仍然存在，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。

發改委指出，居民增收壓力較大、消費支出短期內擴大較難，企業特別是中小微企業生產經營困難不小，投資意願和能力偏弱，世界經濟下行加上保護主義的影響，保持出口穩定增長難度較大。

文章指出，必須着力擴大國內需求。內需是大陸經濟發展的基本動力，擴大內需是穩增長的重中之重，必須大力實施擴大內需戰略，採取更加有力的措施，使社會再生產實現良性循環。

發改委提出，要綜合施策釋放消費潛力，把恢復和擴大消費擺在優先位置，多管道增加城鄉居民收入，特別是提高中低收入居民的消費能力，改善消費環境和條件，全面促進消費提質升級，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化體育服務等消費，培育線上線下融合等新型消費。

還要積極擴大有效投資，有力有序推進「十四五」規劃102項重大工程實施，加強經濟社會發展重點領域重大項目建設，推動新型基礎設施建設，用好推進有效投資重要項目協調機制。

大陸財政部長劉昆同日在「求是」撰文表示，2023年財政收入將恢復性增長，增幅不會太高，財政收支形勢依然嚴峻。從財政收入看，2023年經濟有望總體回升，加上2022年集中實施留抵退稅後基數偏低，爲財政收入恢復性增長奠定了基礎。但經濟恢復基礎尚不牢固，財政收入存在較大不確定性。

劉昆表示，今年積極的財政政策要加力提效，「加力」就是要適度加大財政政策擴張力度，適度擴大財政支出規模。其中，要在專項債投資拉動上加力，合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金範圍，持續形成投資拉動力。提效則是要提升政策效能，包括完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，着力助企紓困。