防颱海危機！美中臺專家開會 與會者曝：美軍機多次飛越臺灣上空
▲近年臺海與南海緊張升級，美中紛紛進行大型軍演。（圖爲美國太平洋艦隊／翻攝自Facebook／U.S. Pacific Fleet）
美中臺專家近期兩度開會探討兩岸關係。與會者認爲，兩岸難以突破當前政治僵局，爲防止臺海危機，雙方應在欠缺官方對話的情況下加強傳遞訊號，嘗試增進互信、尋求合作。
美國外交政策全國委員會（NCAFP）10月及12月邀集美中臺知名學者與卸任官員舉行二軌（非官方）視訊會議，在美國總統大選前後探討兩岸關係機遇與挑戰。摘要報告今天公佈，未列出與會者名單，也依往例未揭露發言者身分。
首場會議聚焦臺海軍事活動頻繁導致局勢緊繃、美中關係急遽惡化。隨着美國大選結果趨於明朗，第2場會議話題轉向尋求「相互再保證」（mutual reassurance）與穩定兩岸關係的實際步驟。
臺灣與中方與會者都認爲兩岸關係深陷惡性循環，11月3日美國大選投票日到明年1月20日拜登（Joe Biden）就任總統期間，兩岸關係惡化略顯緩和，但離停止惡化仍有一段距離，須抑制迫使雙方火上加油的壓力，改善關係纔會有進展。
報告指出，美中與臺海兩岸溝通斷絕，導致今年下半年出現嚴重溝通不良、懷疑與誤判。如此安全困境雖未演變成危機，但不可忽視其嚴重程度與日後帶來災難性後果的可能。
北京與臺北當前政策立場使兩岸不可能恢復官方對話。北京堅持對話前提是總統蔡英文政府接受九二共識或其他一中表述，臺北則堅持對話不應預設前提。兩岸缺乏互信，使得雙方都不願率先讓步，克服恢復對話的重大障礙。
報告建議，兩岸當務之急是在軍事活動以外尋找權威性「訊號傳遞機制」（signaling mechanism）。領袖演講與發佈公報有時可發揮這項作用，但缺點是不定期且欠缺細節，難以挺住時事紛亂帶來的衝擊。
與會者悲觀看待2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫後時期兩岸民間交流步調與廣度，但看好拜登政府以一貫且溝通明確的美方政策協助臺海局勢回穩。
美方與會者表明，拜登執政後美臺關係仍會有北京一貫反對的作爲，包括美國對臺軍售、可能派遣高階官員訪臺、國會以決議等形式表達對臺支持。但他們也預期，拜登時代的美中關係將比川普執政時更具建設性。
中方與會者持續對美中戰略競爭下的美臺關係發展表達關切，並認知這些議題未來將帶來諸多考驗。
臺海兩岸與會者都就安全議題提出「再保證」。一名臺灣與會者提及，臺灣當局多次否認美國軍機飛越臺灣本島上空，國防部也對美國明年可能進一步對臺軍售輕描淡寫。
一名中方與會者指出，北京在「十四五規劃」（第14個五年規劃，2021至2025年）中提及臺灣的篇幅極小，涉臺部分側重和平發展，而非實現統一。這名與會者認爲，北京對實際與法理臺獨劃下清晰紅線，維持現狀與否要看臺灣怎麼決定。
報告寫道，儘管兩岸深陷政治僵局、美中戰略競爭加劇，新現狀仍應保留正和（positive-sum）合作空間，應將疫後復甦與維護民間交流置於優先。與會者同意明年初再度集會，討論如何增進互信及政治僵局中可合作的領域。