觀察站／兩岸猜疑 成新常態

兩岸關係不佳，金門漁船案雙方談判破局，各界紛紛期盼在中共兩會中，找到兩岸關係前景與政策走向的蛛絲馬跡。圖爲陸船翻覆現場。圖／金門海巡隊提供

兩岸關係不佳，金門漁船案雙方談判破局，加上準總統賴清德即將上臺，各界紛紛期盼在大陸今年兩會中，找到北京對兩岸關係前景與政策走向的蛛絲馬跡，也更加放大檢視中共高層這幾天的涉臺說法。

大陸國務院總理李強的政府工作報告只提到「祖國統一」，而沒有加上「和平」二字，第一時間受到很多關注，陸委會主委邱太三被問及此事，強調「沒辦法直接下結論」，但多家外媒如法廣網、美國之音、德國之聲，則分析認爲這顯示北京對臺態度更加強硬。

自二○一二年時任大陸總理溫家寶首度在政府工作報告提及「九二共識」後，近年的政府工作報告「九二共識」、「和平發展」、「和平統一」都是涉臺關鍵詞。令人印象深刻的是，二○二○年時任總理李克強政府工作報告並未提到「九二共識」，引起地動山搖的猜測，不過隨後他在記者會上重申「九二共識」，讓兩岸各界放心不少。

至於「和平統一」確實在這五年的報告裡「時有時無」，較多代之以「祖國統一」，但「和平發展」並沒有消失過，所以若說沒了和平也不符事實。而「反對外來勢力干涉」則是前年報告就曾寫到，也不算新說法，今年唯一新穎之處僅是強調「中華民族根本利益」。

回頭來看，包含外國媒體如此熱衷於「訓詁」大陸涉臺用語，尤其這次對「和平」二字最是關注，主要還是折射出當前兩岸關係實在太差，極少實質性交流，只剩下相互放話。

一方面，金門漁船事件談判破局令外界感到難以置信，禁限制水域現狀也被中共藉機打破，陸方警告「一切後果由臺方承擔」，臺海情勢升溫，國防部長邱國正更坦言自己每天提心吊膽睡不好；另一方面，賴清德上任前，兩岸政府都未有向對方釋出善意，大陸逕行取消「偏置」M503航線，我方則主動中斷對赴陸「禁團令」的解除。

兩岸關係不好，兩岸的敏感神經就會愈多，在一次次的橄欖枝缺位、敵意螺旋持續上升之際，實難寄希望於兩岸鬆綁交流限令，反而是琢磨官方每次用字遣詞，不斷在屏氣凝神、鬆一口氣中往復，堪稱另類「新常態」。