國務院九大舉措推進外貿創新發展 培育我國參與國際競爭新優勢

國務院辦公廳昨日發佈《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》（下稱《實施意見》），從創新開拓方式、業態模式、運營方式，優化國際市場佈局、國內區域佈局、進出口商品結構等9方面提出了外貿創新發展的新舉措。

商務部外貿司司長李興乾此前表示：“中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過的這份《實施意見》，是我國外貿高質量發展的施工圖和路線圖。”

《實施意見》提出，要創新要素投入，優化商品結構，保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵產品生產出口，維護國際供應鏈穩定。拓展重點市場產業鏈供應鏈，實現物流、商流、資金流、信息流等互聯互通。

李興乾還表示：“要緊緊圍繞構建新發展格局，更加註重創新要素投入，提升貿易質量；更加註重創新業態模式，培育外貿新動能；更加註重穩定產業鏈供應鏈，統籌發展與安全。”

在優化進出口產品結構方面，《實施意見》提出，推動電力、軌道交通、通信設備、船舶及海洋工程、工程機械、航空航天等裝備類大型成套設備開拓國際市場，擴大諮詢、研發設計、節能環保、環境服務等知識技術密集型服務進口和旅遊進口。

商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對上海證券報記者表示：“《實施意見》有一大亮點是推進國家外貿轉型升級基地建設，這些基地將聚焦龍頭城市，在外貿轉型發展中發揮引領和示範作用。”

《實施意見》要求加快基地建設，做大做強主導產業鏈，完善配套支撐產業鏈，增強供給能力。

跨境電商、新興服務貿易、數字貿易是我國外貿創新發展的重要動能。《實施意見》要求積極推進跨境電商綜合試驗區建設；加快發展文化貿易和高端生產性服務外包；推進國家數字服務出口基地建設，鼓勵企業向數字服務和綜合服務提供商轉型。

“目前跨境電商屬於典型的外貿新業態新模式，在整個對外貿易中佔比越來越高，我們要鼓勵和支持其發展，尤其在傳統貿易方式受到疫情等因素制約的情況下。”張建平說。

在開拓國際市場方面，《實施意見》提到，要推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）儘早簽署。加快推進中日韓自由貿易協定、中國—海合會自由貿易協定談判，積極商籤更多高標準自由貿易協定和區域貿易協定。

“在目前的發展環境下，‘一帶一路’等新興市場的重要性越來越顯著，東盟已經成爲我國的第一大貿易伙伴。” 張建平表示。

《實施意見》還提出，要建設一批農產品貿易高質量發展基地；建立健全二手車出口管理與促進體系，擴大二手車出口業務等。（記者 陳芳）