海納百川》朱立倫是國民黨最沉重的包袱（朱駿）

立法院內政委員會送出《選罷法》「加一」修法草案，要高出當選票數一票才能罷免，實際上就是實質廢除罷免權，違反孫中山的民主理念。（國民黨提供）

12月16日立法院內政委員會在國民黨委員強硬作爲下送出《選罷法》「加一」修法草案，國民黨似乎有欠深思，是不是違反民主法治的正當程序，也沒有記取「半分鐘」的教訓？國民黨也許會說，民進黨多數時也蠻幹。不錯，就是這樣，民進黨纔會變成少數。國民黨長期形象惡劣，有些民進黨能幹的事，國民黨最好不要起而效尤，會受傷更慘重。

國民黨應該反思的是，若是委員有實力與競爭力，怕什麼罷免？不是正好藉機倒打民進黨，就如謝國樑的例子，或者也可罷免他們嗎？恐怕是自己底子虛，心生膽怯，就狗急跳牆，不擇手段吧？這恰恰讓人看破手腳，更加鼓舞對手，而且還送給了對手打擊自己的正當理由與素材。

要高出當選票數一票才能罷免，實際上就是實質廢除罷免權，違反孫中山的民主理念，同時類似大法官採極嚴格標準認定死刑以達實質廢死的效果一般，都是違反民主原則，欺騙羣衆，不是嗎？既然反對大法官掛羊頭賣狗肉，自己爲何也這樣做？不是雙標嗎？這樣搞下去，國民黨肯定前途更加黯淡。唉！都是人禍。

若國民黨素來形象良好，有口碑，稍微過分點兒也會沒事兒，但實際的情況是，國民黨長期形象不好，縱使做得對，一時間也未必能得人心響應，客觀形勢如此，不得不認帳。何況，這次封門，三分鐘閉門通過委員會法案修正，實在是太自我感覺良好，以爲旁觀者都沒判斷是非的能力？國民黨要謹防後手，而且要有完整論述說明，你一言，我一句地零星說法終不濟事。

此外，弄得不好，白營劃清界線，反戈一擊，趁勢發揮夢寐已久之關鍵少數的力量，國民黨就變成少數黨，不可大意！白營若自此契機開始屢玩此招，玩成習慣，國民黨就等着更艱苦難堪的局面吧！

國民黨長期主席獨裁慣了，這次顯然也是朱立倫意志作祟，弄到如此不堪的地步。國民黨人應該知道，在民主社會中，謹守民主法治原則與程序纔是可以服人的戰略制高點，不隨便搞違反民主意涵的法案，每個法案有步驟地走完程序磨到底，只有好處，沒有壞處，讓白營找不到劃清界線的口實，也讓人民看到民進黨的反民主，纔有日後反敗爲勝的本錢。

朱立倫在18日的中常會上竟然還大言：「有7成民意反對惡罷，多數民衆也主張提高罷免門檻，國民黨要反映民意，且爲了提高國內政治安定，以及日本、韓國、英國、美國等民主國家的選罷法規範都比臺灣嚴格，選罷法應該修正。」

政治人物特別是領導人動不動講民意支持這種話是無知與怯懦的。民意常常是盲目、複雜且善變的，只能參考，何況民調容易作假，不能當自己論證的主要根據。要拿出有事實根據的合理論述纔是正辦，要有本事營造與在前引導民意，不是在後跟着民意走。

現在民進黨支持度遠大於國民黨，若真講民意，國民黨是不是應該向民進黨投降呢？朱立倫此番發言難道是篤定民意支持國民黨封門獨自表決嗎？糟蹋民意，只會激起對國民黨更大的反感。天氣這麼冷，國民黨中央黨部抗議者遠超朱等人的預期，應該是對國民黨敲了一記巨響警鐘。

民意如流水，有能者導之，無能者隨之！朱立倫就是標準的無能者，只能做主流民意浪潮下的波臣，沒有能力搞好國民黨，只能令國民黨繼續向下沉淪啊。這是他唯一的主動力量！

朱立倫竟然不知道，罷免權是孫中山考察西方政治之後提出來的構想。就民主原則而言，政治權力的授予不該是空白支票，能放能收是絕對的好事。西方各國能罷免其他政治人物就是不能罷免國會議員，明顯是國會議員「雙標自肥」，是民主政治中可恥的行爲。朱既違反了孫的構想，不知如何讓此構想以最合理制度設計落實，又盲目追隨西方的「雙標自肥」，這樣怎麼配當國民黨主席？

（作者爲政大國發所博士）

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