環保署：專屬環境責任險催生 加油站將先試點
▲環保署土基會執行秘書蔡鴻德（圖中）表示，目前規劃專屬環境責任保險已有雛型，預估未來第一階段將以加油站優先試點。（圖／記者陳明仁攝）
日月光污水案、高雄氣爆等事件加速催生環境責任保險。環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示，臺灣是全世界12個土壤與地下水整治完備的國家之一，目前規劃專屬環境責任保險已有雛型，預估未來第一階段將以加油站優先試點。行政院環保署與東森保代、永灃環境管理顧問公司日前共同舉辦「污染場址環境責任認定與風險轉移機制研習會」，與會人士包括，環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德、國立政治大學副教授葉啓洲、晶華風險管理執行長王僖、永灃境管理顧問公司博士黃智、東森保代協理吳明青與產官學代表近百人，共同討論解決之道。蔡鴻德表示，臺灣在土壤與地下水整治的技術不輸給國外，目前是全世界唯一仍在收取土污費的國家。臺灣在2010年開始成立亞太地區土壤和地下水的工作小組，我國也連8年擔任4屆主席，韓國也要向臺灣學習。我們的技術不輸給國外，「臺灣有機會，爲什麼不做到更好」。尤其，臺灣可以利用現有優勢做環保輸出產業，這幾年就提供了將近6萬個工作機會，11月底還舉辦環境展與就業博覽會，釋出不少工作機會。蔡鴻德強調，目前規劃專屬環境責任保險已有雛型，大規模推行的關鍵在於「制式化的保單」，先從基本保障再擴大到「個人化」的保單進行變化，已向多家高污染風險的產業，以及保險業進行許多場公聽會討論，預估未來第一階段將以加油站優先試點。政大副教授葉啓洲表示，但近年來利用該法令判賠比例越來越高，法官認定「有損害於他人之危險者」的定義越來越廣，不同於其他國家是以行業別來列舉危險者，我國是概括從事危險活動者，也因此，業者環保意識更需要提高，但同時，他也表示，因爲賠償責任變寬，間接會推動保險的責任。東森保代協理吳明青指出，初步專屬土壤與地下水污染責任險保單，將分爲突發性污染(意外)、長期性污染(漸進)兩大類，其中，則有八大承保範圍，包括突發且意外污染整治費；廠區內污染非水整治費；廠區內污染整治費；廠區外污染非水整治費責任；廠區外污染整治費責任。同時，也包括運送中貨物污染所致第三人人身傷害、財產損失或所需之整治費；突發且意外所致第三人人身傷害或財產損失；第三人人身傷害或財產損失。永灃環管理顧問公司協理黃智也強調，未來搭配信用貸款機制，將可使相關的保護傘擴及中小企業，逐步達到普及化的目標。