黃心華》監察院不能姓黨

臺灣民衆黨立委將貼有封條監察院大型海報拿進議場並噴上「廢」、「撤」,隨後與國民黨立委一同喊「在野合作,退回陳菊」。(姚志平攝)

監察院長職位,應由能夠獲致社會各界廣泛認可的最大公約數人選來擔任,未料號稱最謙卑、也最會溝通的蔡總統,在各界強烈疑慮的聲浪之下,依然提名了具有高度爭議的陳菊來擔任監察院長,這下子反倒是促成了藍、白兩在野政黨跳脫了彼此的黨派之分,共同展現反對此一人事案的態度。

雖然對於藍白是否應該合作,各自陣營內都仍有不同聲音,但能讓一個單純的監委人事案搞得天怒人怨,甚至促成了在野兩大陣營的團結合作,這恐怕也是一絕。如果陳菊自己仍不願意知所進退,依然仗着民進黨一黨獨大而謀求「顧全大菊」,只怕未來朝野關係會更加「陷入僵菊」。

替陳菊護航者總是強調其當年爲了人權的偉大付出,但陳菊年輕時的奉獻,並不能保證他一輩子都能服膺初衷,正如同三級貧戶陳水扁,並不能保證他一輩子能與貪污絕緣。回顧當年舉國轟動的高捷泰勞暴動事件,陳菊當時身爲勞委會主委,但在過程中,勞委會除與地方政府踢皮球企圖撇清勞委會同意大量引進泰勞,但卻沒有做好配套查覈及督導之責,甚至陳菊當時還公開表示高捷泰勞暴動乃是「有力人士爲仲介撐腰」,但卻又不敢爲了泰勞的權益和盤托出細節

在那個時刻的陳菊比較像是一箇中央大員,而不像是早年美麗島大審時的人權鬥士。更別提陳菊在高雄執政期間,其市府團隊遭到監察院調查58案,糾正30案、彈劾3案,難道在蔡總統主政之下,涉及彈劾越多次的人就越有資格當監察院長?若此事成真,將爲蔡總統執政下的另一絕。

這次人事案會受到如此強力反彈的另一個原因在於,這份監委名單不僅政治正確,且達到「政黨正確」的水準,一旦這批人選當上監察委員,屆時非綠色陣營的縣市長、地方局處首長永無寧日光是應付監委頻繁的約談威嚇,則任何政務都難以靜心推動,此將爲全民的大不幸。

過去在討論政治傾向時,往往用線性模式,將民衆區分爲位於軸線兩端的藍、綠及中間的白色族羣。但是,近年蔡政府執政之下的許多霸道作爲,已激發民衆對於一黨獨大及民主退化的憂心,從而更傾向於依據自己的判斷及分析,並依據特定議題而形成一個個不同的「認同羣集」,在每個羣集之內,往往有更多的是非討論,而少了些政黨的意識分割。

面對這次藍、白共同反對監院人事案的角度來看,未來許多政治議題或許能夠少些黨派的區隔,從而凝聚更多針對事情本質與是非取捨的直白認同及合作,這或許是在民進黨一黨獨大之下,爲政局所帶來的另一個新觀察指標

(作者爲國家政策研究基金會趨勢暨數據中心召集人