教育數字化賦能西部高等教育創新發展

摘要：振興西部高等教育對西部大開發戰略的推進至關重要。教育數字化是西部地區促進教育公平、提高教育質量、增強協同創新能力的重要突破口。在國家政策的支持下，西部高等教育數字化建設水平顯著提升。面對新時代西部大開發新的部署，西部各高校要樹立“大數字觀”，從多角度發力，放大教育數字化在西部大開發戰略中的疊加倍增效應。

關鍵詞：教育數字化；西部大開發；高等教育；大數字觀

❋ 本文系中國教育科學研究院中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資助課題“中國教育學理論創生的內在邏輯”(批准號：GYJ2024002)的階段性研究成果。

西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。2024年4月，習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上強調，要“提升區域整體實力和可持續發展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章”。高等教育作爲科技、人才、創新的重要結合點，在促進西部地區經濟社會高質量發展、培養高端科技人才和促進產業轉型升級等方面發揮着強有力的支撐作用。因此，振興西部高等教育對西部大開發戰略的推進至關重要。習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時指出，“教育數字化是我國開闢教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口”，爲西部大開發背景下的西部高校建設提供了高位引領和基本遵循，西部高校要抓住教育數字化帶來的發展風口，加快實現跨越式發展。

數字化轉型爲西部地區高等教育發展帶來新機遇

當前，以人工智能、大數據、雲計算和5G爲代表的新一代信息技術，正在對高等教育進行全方位重塑，教育數字化戰略將成爲促進西部地區高等教育高質量發展、增強西部大開發教育力量的重要引擎。

推進教育數字化有利於促進西部地區教育公平。由於歷史、地理等複雜因素的影響，西部地區高等教育在學科發展、師資隊伍建設等方面仍處於後發地位。推進教育數字化能夠打破時空侷限，使不同地區共享優質教學資源，縮小東西部教育差距。

推進教育數字化有利於提高西部地區人才培養質量。數字技術的井噴式發展，正在對高等教育的基礎設施、教學模式、應用場景等要素進行深層次革新，也使包含個性化教學、自適應學習、跨學科整合、多場景參與等特點的學習路徑得以實現。這爲西部地區學生學習潛能的激發、創新思維的培養提供了更加廣闊的空間。

推進教育數字化有利於增強西部高校協同創新能力。數字化思維具有破界融合、無限連接和多元開放等典型特徵，有利於西部地區高等教育協同創新體系的構建。加快教育數字化轉型升級，在宏觀層面，可以實現“國家資源—數字平臺—高校育人”的協同共享，擴大西部地區優質資源覆蓋面；在中觀層面，可以實現“區域產業—數字智能—高校科研”的協同共建，促進西部地區產業升級；在微觀層面，可以實現“高校育人—數字治理—學生成長”的協同共生，全面塑造西部高校育人新優勢，爲助力西部大開發戰略深入推進，提供人才支撐和智力支持。

西部地區高等教育數字化建設水平顯著提升

從2001年發佈的《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》，到2012年發佈的《西部大開發“十二五”規劃》，再到2020年發佈的《中共中央、國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，國家關於西部大開發的規劃始終強調要推進西部地區教育數字化建設。2013年以來，國家先後發佈並實施的《中西部高等教育振興計劃（2012—2020年）》《關於新時代振興中西部高等教育的若干意見》等一系列政策性文件，分別從加強基礎設施建設、建立優質數字化資源共享共建機制等維度推進西部地區高等教育數字化轉型。2022年，黨的二十大報告對推進教育數字化作出戰略部署。之後，教育部持續推進國家教育數字化戰略行動。在國家政策的強力支撐下，西部高等教育數字化建設水平顯著提升。

西部地區基礎設施建設不斷迭代升級。以國家智慧教育公共服務平臺爲例，2022年3月平臺正式上線後，廣西、甘肅、雲南等8個西部地區省級平臺已陸續接入其中。西部地區可以享受平臺的海量資源，包括2.7萬門高等教育優質慕課，6.5萬餘件教材、視頻等。[1]同時，“三平臺、一大廳、一專題、一專區”的豐富平臺資源，已經可以在電腦、教室大屏、手機、電視屏、Pad等多種終端上使用，“數字底座”不斷完善。

“慕課西部行計劃”助力“好課西部飛”。“慕課西部行計劃”自2013年啓動實施以來，面向西部高校提供了20.68萬門慕課及定製化課程服務，幫助西部地區開展混合式教學935.95萬門次。同時，西部高校教師接受慕課培訓達 189.3萬人次，虛擬仿真實驗平臺“實驗空間”覆蓋 682 所中西部高校。“慕課西部行計劃”爲西部高校廣大師生提供了一流的教育資源和服務，在其支持下，西部高校人才培養質量不斷提升。[2]

數字技術促進西部高校“教學模式蝶變”。在數字技術的加持下，西部高校課堂涌現出了異地同步課堂、融合式協同教學、在線遠程實驗等一批新穎的教學模式。如石河子大學教師在“模擬電子技術”課中指導學生通過遠程訪問，成功控制西安電子科技大學實驗室內的設備，並完成了模電實驗。蘭州理工大學學生可以參與東南大學國家虛擬仿真項目“國際工程風險智能預警與應對虛擬仿真實驗”，在線上完成工程實時混合模擬實驗、工程採購模擬等實驗教學任務。這些新穎的教學模式有利於西部高校更好地培養實踐能力強的創新型人才，服務西部大開發戰略。

教育數字化助推西部高等教育高質量發展的路徑探索

雖然西部地區高等教育數字化建設水平不斷提升，但受多種因素的影響，轉型仍面臨一定困難。這不利於西部高等教育擺脫在人才培養、科研創新、服務社會發展等方面面臨的“西部凹陷”的不利局面。因此，西部高校要抓住數字時代的發展風口，樹立“大數字觀”，跳出就教育論教育的理論侷限、“等靠要”的思維侷限、行政區劃爲本的視野侷限，促進西部地區實現“內生式”發展。

突出應用爲王，構建數智教育“新生態”。面對科技革命與教育變革深度互嵌、新質生產力與教育變革雙向驅動的新趨勢，西部高校迫切需要突出“應用爲王”的導向，以“3C”（Connection、Content、Cooperation）爲基礎，以“3I”（Integrated、Intelligent、International）爲指引，促進西部地區教育數字化的轉型升級。

首先，西部高校要強化優質資源的開發利用，加快推進數字教育資源“集成化”建設。一是搭建校本智課平臺，接入中國大學 MOOC等國家精品在線開放課程平臺；二是統籌開發西部地區特色課程資源；三是開發校本虛擬仿真式教學課程和線上線下混合式課程。通過構建“國家級—省級—校級”三級課程體系，進一步擴大優質教育資源供給的廣度和深度，建深建強優質課程“蓄水池”。

其次，西部高校要優化智能化發展的空間，推動教育教學全流程場景化再造。如從育人模式看，各高校應以培育新質生產力爲目標，把握教育數字化獨特優勢，在夯實教育數字化基座的基礎上，加快促進產業技術平臺、學校教育綜合平臺和科研院所創新平臺的跨應用、跨場景深度對接和聯動發展。通過產學研深度融合，培養符合新質生產力發展要求的創新型、應用型和複合型人才，爲西部開發注入新活力。

最後，西部高校要深化數字教育國際合作，增強西部高校數字教育“出海”的自覺性。習近平總書記強調，“要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內對外開放水平”。共建“一帶一路”的深入推進和陸海新通道的建設，爲西部地區帶來對外開放新機遇。西部各高校應結合自身特色優勢，通過數字技術的應用，探索課程互認與學位互授，推動教學科研資源的互通融合，創建科研創新平臺，積極服務“一帶一路”建設，也帶動西部地區自身高質量發展。

優化學科體系，塑造數字化人才供給“新結構”。高等教育作爲社會的子系統之一，只有嵌入國家和區域發展大局才能釋放出最大效能。當前，西部高等教育學科發展與區域經濟發展耦合性不強、學科輻射引領作用發揮不足，還不能有力發揮對區域發展的推動作用。因此，西部高校要跳出就教育論教育的思維侷限，逐步實現學科專業體系與國家戰略和區域發展需求的深度融合，不斷優化數字化人才供給“新結構”。

西部高校優化學科體系應從以下三方面發力：首先，要積極對傳統優勢專業進行迭代升級，全面推進傳統優勢專業改造，培育一批數字化特色專業和數字化特色學科羣。西部地區高校要立足自身獨特的資源稟賦，在生態保護、風沙治理、敦煌學等領域，形成一批以“人工智能+優勢學科”爲特色的原創性引領型的學術高點，形成與區域發展同頻共振的特色化學科發展新賽道。其次，西部高校要以發展新質生產力爲目標，主動適應區域數字經濟的發展需求，強化生物技術、新材料、新能源、碳中和、碳達峰等領域新興學科的謀劃佈局。最後，要依託“數智+”推進交叉學科建設，聚焦人工智能背景下新工科、新文科、新農科、新醫科的大場景構建，促進多學科協同發展。

在此基礎上，西部高校要緊貼數字產業化和產業數字化發展需要增加高層次數字人才有效供給。2024年4月，人力資源社會保障部、教育部等九部門印發的《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024—2026年）》明確提出，要加強高等院校數字領域相關學科專業建設，加大交叉學科人才培養力度。西部高校要在加強數字領域相關學科專業建設的同時，加快數字領域相關學科博士點以及數字領域博士後科研流動站、工作站建設，加大高層次數字人才培養力度。

堅持“合縱連橫”，開拓西部高等教育發展“新局面”。數字技術能夠突破時空、跨越山海，讓東西部高校實現優質資源聯動，讓西部地區各高校實現區域發展聯動。因此，西部各高校要通過“合縱連橫”的機制創新，以數字教育增強西部高校發展動力、活力和服務區域發展的能力。

“合縱”即西部高校依託區域優勢推動科技資源集聚，推動集羣創新發展。西部地區各高校要加快形成區域高校聯盟，推動以西安、蘭州、重慶、成都爲戰略支點的高校集羣發展，充分發揮“領頭羊”的知識溢出和技術擴散作用。同時，要加強專業集羣建設，促使西部地區形成資源整合、優勢互補和協同發展的區域一體化辦學發展模式。

“連橫”即西部高校在加快推進高校集羣發展和專業集羣建設的基礎上，深度融入“東數西算”工程，實現東西算力產業聯動。算力是數字經濟時代的新質生產力。“東數西算”工程通過構建數據中心、雲計算和大數據一體化的超級算力網絡體系，實現東部算力需求和西部能源供給的聯動調配，[3]是實現國家數字經濟發展和碳中和目標的關鍵舉措，同時也具有激發西部數字經濟活力、促進西部經濟發展的重要意義。因此，西部各高校要緊抓全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設的戰略機遇，一方面通過學科集羣優化，搭建物聯網、大數據和虛擬仿真等實驗實訓平臺，打造數字經濟人才培養高地；另一方面，通過產學研深度融合，促進樞紐節點與非樞紐節點高校的協同創新，共建城市算力網實驗場，推動“東數西算”工程建設。

激活數字化引擎，開展鑄牢中華民族共同體意識教育。習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上強調，“要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結和邊疆穩定”。民族團結和邊疆穩定是西部地區不斷髮展的基本前提，西部高等教育承擔着“促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的重要任務。數字技術的快速發展，既提供了更多樣高效的技術工具，也使輿論環境更加複雜，對西部高校開展鑄牢中華民族共同體意識教育提出更高要求。因此，在推進數字化轉型過程中，西部高校要警惕數字自由主義氾濫對學生價值觀的隱性影響，堅持立德樹人根本任務，發揮好數字技術對開展鑄牢中華民族共同體意識教育的正向促進功能。

從宏觀層面看，國家要加快構築血脈相連的數字生存空間。以中華民族共同體意識引領智能算法的推薦邏輯，完善算法驅動的信息過濾系統，掌握數字空間輿論場的主動權和主導權。從中觀層面看，西部地區可依託國家智慧教育公共服務平臺，利用數字化技術優勢，整合能夠彰顯中華民族多元一體特徵的地方歷史文化特色資源，從“國之大者”“文化記憶”“民族敘事”“人生大課”等維度構建立體化育人資源體系。從微觀層面看，西部高校要加快數字化“大思政課”建設，發揮好思政課作爲立德樹人主渠道主陣地的作用。在課程籌備階段，要通過學習分析系統、AI助教等輔助教學技術分析學生的興趣點和困惑點，以實現“精準滴灌”，更好發揮思政課的價值引領和立德樹人作用。在教學過程中，要利用虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等新技術，讓學生身臨其境般融入紅色文化敘事下的民族團結進步故事中。

教育數字化是高等教育高質量發展的重要支撐，是新時代推進西部大開發形成新格局的戰略支點和創新引擎。因此，西部各高校要在西部大開發戰略的頂層設計和宏觀佈局下，樹立“大數字觀”，以教育數字化促進國內外優質教育資源共享，加快創新鏈—產業鏈—人才鏈的跨界融合，加快培育和發展新質生產力，不斷放大其在西部大開發這一世紀工程中的疊加倍增效應。

參考文獻：

[1]鄭翅，高毅哲.數字教育 引領未來——我國教育數字化工作取得積極成效綜述[N].中國教育報，2024-01-30.

[2]王鵬.多措並舉精準施策 推動教育高質量發展——全面提升中西部教育發展水平成效顯著[EB/OL].（2024-06-19）[2024-07-12].http://www.news.cn/politics/20240619/cfdc335e8899

40cd9a221be55958d03f/c.html.

[3]唐卓.“東數西算”戰略佈局的重大意義[J].人民論壇，2022（15）.

（作者金紫薇系中國教育科學研究院助理研究員，司明宇系北京化工大學馬克思主義學院副教授）

責任編輯：單笑斐

《中國民族教育》2024年第7-8期

作者：金紫薇 司明宇