凱瑞赴上海 拜登上任後首位訪中高官
美國氣候特使凱瑞(右)14日抵達上海,將與中國氣候變化事務特使解振華(左),討論美中氣候合作的新機制;圖爲2014年凱瑞訪中時與解振華握手致意。(中新社)
美國氣候特使凱瑞(John Kerry)14日深夜抵達上海東郊賓館,將與負責氣候和外交政策的中國高級官員於15日起舉行兩天會談。這是美國總統拜登上任以來,首位訪華的美方高級官員,將與中國氣候變化事務特使解振華,討論美中氣候合作的新機制。白宮發言人表示,美國將在各個層面與中國接觸,強調競爭、避免衝突。
中美多方接觸 強調競爭避免衝突
中國生態環境部微信公衆號14日發佈消息稱,應中方邀請,美國總統氣候問題特使凱瑞於4月14日至17日訪華。期間,中國氣候變化事務特使解振華將同凱瑞在上海舉行會談,就中美氣候變化合作、《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會等交換意見。中國外交部發言人趙立堅14日在例行記者會上也證實此消息。據環球網報導,凱瑞在抵達上海後,車隊並於深夜10時46分開進東郊賓館。
美國國務院當地時間13日發出新聞稿指出,凱瑞將在4月14至17日前往上海和首爾訪問,這是即將在22至23日由美國總統拜登主辦的氣候領袖視訊峰會,以及年底舉行的2021年聯合國氣候變化大會之前,商討關於如何提高應對全球氣候變遷的雄心。凱瑞還將在上海與中國高層官員會面。
美國《華爾街日報》引述知情人士透露,凱瑞除確定將在上海與解振華會晤外,並可能與中共中央政治局常委、中國國務院常務副總理韓正進行視訊通話,中共外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與中國國務委員兼外交部長王毅,擬飛至上海與凱瑞會談,但這些行程細節仍待商定。
《華爾街日報》透露,凱瑞將在與解振華的會晤中討論建立一個新的正式機制,就氣候問題進行雙邊接觸,並支持發展中國家追求低排放經濟增長。美中曾在2003年小布希政府時期建立了「美中氣候變化工作組」,2013年凱瑞擔任歐巴馬政府的國務卿時延續了這一機制,不過這個機制在川普政府時期被終結。
雙方將就氣候合作 重新建立機制
此外,外界還預測凱瑞會敦促中國提高氣候政策的目標。中國國家主席習近平去年9月在聯合國大會上宣佈,中國碳排放力爭於2030年前達到峰值,並爭取在2060年前實現碳中和。
據美國之音報導,美東時間13日的白宮新聞簡報會上,白宮發言人莎琪被問到是否將趁氣候峰會與中國修補關係,她回答,美國正在多個層級與中國接觸,但美國不會放鬆對人權等議題的關注。
3月23日,凱瑞參加了由中國主持的氣候行動部長級會議(MCA)線上會議。解振華在會議中發言稱,《巴黎協定》進入全面落實的關鍵階段,全球氣候治理進程任重道遠,國際社會要進一步加強團結,共同應對氣候變化挑戰。
中美氣候特使會面 持續推動巴黎協定
解振華呼籲,各方應堅持多邊主義,攜手推動可持續發展,注重務實行動,爲聯合國氣候變化格拉斯哥大會(COP26)成功凝聚政治共識,推動《巴黎協定》全面平衡有效實施。
在氣候問題上,凱瑞和解振華並非第一次進行交流合作。歐巴馬政府時期,凱瑞擔任美國國務卿期間,他曾與解振華共同參與《巴黎協定》的制訂工作。
《聯合國氣候變化框架公約》第26屆締約方會議將於今年11月在蘇格蘭格拉斯哥舉行,旨在加快實現《巴黎協定》目標的行動,其核心是通過遏制溫室氣體排放,將全球氣溫上升限制在比工業化前水平高攝氏1.5度的範圍內。