礦石開採特別稅草案遭退!花蓮縣府遺憾:每月減收8千萬衝擊大

花蓮政府重提「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例草案」,經議會兩次審議,結果二度遭到退回再審。(圖/記者兆麟攝,資料照片

記者王兆麟/花蓮報導

六月底即將屆滿四年的礦石開採特別稅,花蓮縣政府依法重提「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例草案」,歷經花蓮縣議會兩次審議,結果二度遭到退回並延下月再審。縣府遺憾表示,草案未獲通過,單月稅金將短少8千萬元,衝擊縣府財稅收支,憂心影響鄉親權益,將盡最大努力,持續與縣議會溝通,盼儘速通過。

縣政府依法重提礦石開採特別稅自治條例草案,上週五在縣議會臨時會第二次審議時,議員鯤璟擔心草案若不通過,7月要開徵來不及,縣府一個月就少7、8千萬稅收;縣議員吳東昇原本要提出臨時動議交付表決儘速通過,但有些議員要求退回,甚至有議員喊調漲至200元;最後議長張峻敲槌喊「散會」,留待下個月定期會續審。

由於草案兩次未通過,縣府評估已無法如期接續公告施行,一個月將減少8千萬元稅收,對財政收入施政支出造成重大影響,衝擊社會福利政策弱勢鄉親權益。依法草案先在議會通過後,得再報呈內政部財政部行政院主計總處備查,並由財政部召開「地方稅自治條例審查會」,經審查會議通過「同意備查」始得公佈施行,實質審查大約需要再一個月,程序完備才能公告實施。

縣府對此結果深感遺憾,仍強調礦石開採特別稅爲花蓮縣最重要財政收入來源,副縣長蔡運煌先前赴縣議會專案報告亦闡明指出,礦石稅收入和其他稅課收入皆屬統收統支性質,近四年間稅收增加作爲統籌支應各項重要施政所需經費,其中包括縣府各局處努力爭取中央各項計劃致配合款增加約3.5億元。

還有自辦社會福利支出:如生育津貼新生兒篩檢、課後輔導免費營養午餐、國中小教科書、免收國中小代收代辦費老人健檢、老人及身障者免費乘車等,法定社會福利支出如兒少生活扶助、低收入戶家庭兒童及就學生活補助、兒童及少年安置寄養及行政輔導費用身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用補助等。

縣府重申,礦石特別稅自治條例105年7月1日開徵每公噸70元,縣議會四年前第18屆第10次臨時大會決議時,已精算業者開採量和調整課徵標準經查104年至109年水泥價格每公噸均維持2,260元,確實未因課徵70元礦石稅而漲價;並且礦權業者繳稅狀況良好,此次提送草案在第6條規定課徵標準仍維持每公噸70元。

縣府再次強調,礦石稅稅收,主要讓地方稅收穫得合理化挹注,實現「漲價歸公」精神。不僅加強老年安全照護、弱勢團體扶助、促進學童平等教育、改善社會福利政策等,進而增進縣民福址,補強地方基礎建設,讓全體縣民受益,並且打破過去貨物稅不合理稅基方式,彰顯「取之於地方,用之於地方」的公平正義