賴政府新挑戰/勞保財務危機 引爆迫在眉睫

蔡政府未推動勞保年改,年金面臨破產危機,勞工呼籲賴清德上任負起責任。圖爲去年勞動節五一行動聯盟遊行。本報資料照片

勞保基金上次精算報告示警基金二○二八年恐用罄,蔡政府八年面對勞保財務黑洞卻一路拖字訣,爛攤子將由賴政府接下。勞團狠酸,蔡政府僅從二○二○年起由政府撥補基金,卻未見具體改革,勞保潛藏債務高達十二兆八七二億元,基金虧空「未爆彈」引爆時間迫在眉睫。

勞團批評,蔡政府二○一七年曾提出勞保年改方案,賴清德當時是行政院長,卻尸位素餐,勞保年改最後石沉大海,對於即將上任的賴政府未來能否具體解決勞保財務問題,勞團表示,沒有信心。

蔡總統八年前上任信誓旦旦聲稱年改「現在不做,馬上就會後悔」,但僅軍公教年改在激烈反彈聲中完成,勞保年改卻遲無下文。蔡總統去年十月國慶演說提及,雖然還沒走完年金改革的最後一哩路,但從二○二○年起,陸續編列了二六七○億元預算撥補勞保基金,期盼下一階段勞保財務的改革,能夠在穩定的財務基礎上、在社會的理性對話中,凝聚共識、穩健進行。

二○二○年起到今年,蔡政府以公務預算、甚至疫後特別預算共撥補二五七○億元,加上近兩年基金投資績效加持,像去年投資賺進一千一百億元,連七年入不敷出的勞保基金,才勉強維持住水位。

勞保基金入不敷出 撥補擴大 製表/葉冠妤

全國產業工會秘書長戴國榮認爲,持續撥補只是救急,讓基金在二○二八年大難臨頭前不至於出現赤字嚴重的假象,「就是拖字訣」。工鬥成員、桃市產總秘書長魏豫綾也說,「撥補只是延後面對問題」,但隨着高齡化、少子化的人口結構更趨明顯,勞保財務只會愈來愈危急。

戴國榮說,蔡政府除了努力撥補,其他改革面向都沒處理,甚至連將撥補入法(勞工保險條例)都沒有,形同沒有白紙黑字保障的非永續來源,何況基金投資運用有賺有賠,是不穩定變數。

魏豫綾呼籲,當年賴院長未落實執行勞保年改方案時,如今晉身總統大位,不能再無所作爲,更不能只拿出撥補一招。

因高齡化,勞保老年年金請領人數從二○一四年至二○二三年,十年間增加一一二點七萬人,投保人數卻僅增加四十七點三萬人,勞保去年收支逆差達近四四六億元,現金流量驟降。截至去年底,勞保潛藏債務高達十二兆八七二億元,單去年就暴增六千多億元。