陸推優化口岸營商環境方案 20條措施幫助外貿穩定增長
▲優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化方案，將能促進大陸經貿發展。（圖／CFP）
大陸中心／綜合報導
大陸國務院日前印發《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》提出20條具體措施，明確了國家發改委、商務部、海關總署等多個部門的分工。20條措施都是「實招」，有望將大陸在全球跨境貿易便利化方面的整體排名提升30至40位，推動保持進出口穩定增長，促進外貿轉型升級和高質量發展。
大陸國家口岸管理辦公室主任張廣志說，優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的措施，概括起來就是減單證、優流程、提時效、降成本。
工作方案圍繞減單證明確提出，2018年11月1日前需在進出口環節驗覈的監管證件減至48種；除安全保密需要等特殊情況外，2020年底前，監管證件全部實現網上申報、網上辦理。
海關總署介紹，年底前將進口和出口整體通關時間在去年基礎上再壓減少三分之一，其中進口從97.39小時壓縮至65小時，出口從12.29小時壓縮至8.2小時。
巨集觀經濟研究院對外經濟研究所副研究員李大偉表示，「貿易便利化水平的高低對外貿發展至關重要」，「此次工作方案有針對性地提出了相關措施，抓住促進外貿穩定健康發展的牛鼻子。這將有助於營造穩定、公平、透明、可預期的口岸營商環境，進一步提升大陸在全球跨境貿易便利化方面的整體排名。」
針對問題，工作方案強調，嚴格執行行政事業性收費清單管理制度，未經國務院批准，一律不得新設涉及進出口環節的收費項目。清理規範口岸經營服務性收費，對實行政府定價的，嚴格執行規定標準，對實行市場調節價的，督促收費企業執行有關規定，不得違規加收其他費用。鼓勵競爭，破除壟斷，推動降低報關、貨代、船代、物流、倉儲、港口服務等環節經營服務性收費。加強檢查，依法查處各類違法違規收費行爲，2018年底前，單個集裝箱進出口環節合規成本比2017年減少100美元以上。
李大偉指出，在推進降低進出口企業成本方面，近年來中國做了很多工作，也取得了顯著成效。國務院常務會議最近再次提出許多實實在在的降成本措施，進出口企業肯定還會從中得到實惠，大陸外貿發展也將從中獲益。
前三季度中國進出口值逐季提升，第三季度增長13.8%，這得益於多方面因素。其中，相關政策措施的持續出臺、落實是一個重要方面。海關總署統計分析司司長李魁文指出，今年以來，陸續出了一系列減稅降費、優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化等有效措施，穩定外貿增長措施效應逐步顯現。
就此次工作方案而言，20條措施不僅能在短期穩定進出口增長方面發揮重要作用，從中長期來看，這些措施還將有利於大陸外貿轉型升級和高質量發展，提升在全球價值鏈中的地位。
商務部表示，下一步將會同有關部門和各地方抓好相關的落實工作，並根據需要在符合世貿組織規則的前提下，繼續適時研究出臺有針對性的政策，進一步提高貿易便利化的水平，降低進出口企業的成本，促進外貿轉型升級和健康穩定高質量發展。
李魁文認爲，總體來說，隨着大陸供給側結構性改革的深入推進，經濟發展內生動力進一步增強，市場多元化和貿易便利化不斷取得新的進展，預計全年外貿進出口將保持平穩增長，質量和效益將進一步提高。
連結爲：陸優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化工作方案20項措施全文
www.gov.cn/zhengce/content/2018-10/19/content_5332590.htm