馬不沾鍋 國安會秘書長獨攬情治

有別於兩蔣到李登輝、陳水扁四位總統，馬政府時代，總統與國安會秘書長及國安局長的關係，另有一番風味。

馬英九是出了名的「不沾鍋」，對情治單位亦然，有些退休的情治高階首長甚至認爲馬因道德考量，根本是看不起，甚至嫌惡情治單位。除了因總統身分而必須接觸之外，馬英九幾乎不碰情治事宜，與兩蔣或李登輝、陳水扁四位總統相較，可說是「不聞不問」。算是唯一當了總統，卻不想當情報頭子的人。

馬英九對情治的態度，好處是不會把情治當政治工具，或非法監聽反對人士等；缺點則是少了治國的耳目，頗有失聰失明之慮。

馬英九既然對當情報頭子一事興趣缺缺，問題來了，即誰是情治機關的老闆？而「六○六專案」剛好給了個答案，馬政府延續扁政府這項政策，於是國安會秘書長就成了「半個情報頭子」，取代了總統完全掌控情治系統的角色。

馬英九上任迄今，只用過蘇起與胡爲真兩個國安會秘書長，袁健生是第三任。蘇起深受馬信任並深諳國安事務，也插手情治，有相當實權，因此，國安局長會聽他的話，現任國安局長蔡得勝更是蘇起向馬英九力薦的。

至於馬英九選的第二任國安會秘書長鬍爲真，因個性謹小甚微，且與馬關係遠不如蘇起，因此雖在形式上，胡爲真仍對國安局情報工作有所指示，但常讓國安局自行決定，碰到情治相關事宜，也常讓蔡得勝全權處理。

袁健生早年在海軍服役，後轉入外交系統並長年在美，與國內情治素無互動，與丁懋時、陳唐山兩位前秘書長的背景相近，因此，袁健生只能藉着「六○六專案」這個國安會與國安局的互動平臺，打進情治圈，逐步調整適應其「半個情報頭子」的新身分。