美推美臺免雙重課稅法案 臺積電等受惠

美國聯邦參議院財政委員會全票通過「美臺快速雙重稅收減免法案」，透過直接修改美國稅法方式，免除美臺雙重課稅問題。（路透）

美國聯邦參議院財政委員會14日以27票贊成、0票反對，全票通過「美臺快速雙重稅收減免法案」（U.S.-Taiwan Expedited Double Tax Relief Act）。這項法案旨在透過直接改動美國稅法的方式，免除對美臺之間投資的雙重課稅，將可降低赴美投資的臺灣企業及外派員工的稅負負擔，使臺積電和其他在美國營運的臺企受惠。

由於臺美之間沒有正式邦交，雙方未簽訂雙邊租稅協定。這項法案擬以在美國《國內稅收法》中新增第894A條之方式，來減緩美臺雙重課稅，其規則將依照2016年《美國所得稅協定範本》的文字，並與美國與其他國家達成的雙邊稅務條約類似。

上述新增條款涵蓋4大面向，包括減少預扣稅、常設機構規範、就業收入處理，以及包括雙重國籍居民在內的臺灣合格居民認定。這項立法要求完全互惠，因此臺灣也必須向在臺灣納稅的美國民衆提供同樣優惠，法案纔會生效。

目前美國針對外國居住者之美國來源所得，課徵30％扣繳稅率。新法案擬將扣繳稅率降低，美國來源之利息、權利金收入，適用之扣繳稅率將降至10％；美國來源股利之扣繳稅率則將降至15％。若持有美國公司10％以上之股權，扣繳稅率得降至10％。

今年7月，參議院外交委員會通過「臺灣租稅協定法案」，授權拜登行政當局透過美國在臺協會（AIT）與臺灣洽籤租稅協定，以處理美臺雙重課稅問題，促進雙邊貿易投資。這一途徑能給予臺灣較正式的法律地位與完整性，但需要長時間協商，緩不濟急。

參院財委會通過的「美臺快速雙重稅收減免法案」，則是採取修改美國國內稅法的途徑，將讓雙重課稅問題得以快速解決。美國去年通過《晶片法》，預期臺灣對美投資劇增，稅務問題變得更加急迫。

行政院副院長鄭文燦昨出席觀光署掛牌活動受訪表示，這是一件對臺美之間都是雙向雙贏的好事，因爲美國的營利事業所得稅是21％，如果要匯回來臺灣的話，還要加徵30％，如果能夠減免，會有一定的租稅效果，也對於臺灣的企業在美國投資會有所幫助，像包括臺積電等等；同樣地，對美國企業來臺灣投資也是有幫助的。財政部迴應說，臺美已有多次實體、線上技術性對話，目前美國走修國內法程序，臺灣也將依《稅捐稽徵法》着手商訂臺美避免雙重課稅文書，後續須報行政院覈定。