明年財政政策“三箭齊發”:提高赤字、增加特別國債和專項債額度

新京報訊(記者姜慧梓)據央視新聞聯播,12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。

此前,中央政治局會議已經爲明年的宏觀政策取向“定調”:要實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。其中,財政政策基調由過去的“積極”變爲“更加積極”,令外界關心,實施更加積極的財政政策會拿出哪些政策工具?

此次中央經濟工作會議揭曉答案:明年要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率,增加發行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發行使用,優化財政支出結構,兜牢基層“三保”底線。

這意味着,2025年,更加積極的財政政策將“三箭齊發”:提高赤字率、增加超長期特別國債和專項債額度。

官方數據顯示,即將過去的2024年,我國財政赤字率按3%安排,超長期特別國債發行規模爲1萬億元,地方政府新增專項債額度爲3.9萬億元。

根據此次會議表述,2025年,我國財政赤字率將超過3%,發行超長期特別國債將超過1萬億元,新增專項債額度將超過3.9萬億元,符合市場預期。

多位專家在此前接受新京報記者採訪時給出了對明年赤字率、超長期特別國債、專項債等的預期,雖然在具體額度上稍有不同,但所持觀點基本一致:各項政策工具的力度和規模均會高於今年。具體數字將於明年3月全國兩會期間揭曉。

廣開首席產業研究院院長兼首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平表示,此前,我國實施積極的財政政策已達15年之久,“更加積極的財政政策”提法在過去較爲少見。當前我國經濟運行總體平穩、穩中有進,但內需不足問題仍可能持續,且明年經濟運行仍將面臨外部衝擊。爲有效擴消費、擴投資、穩外貿外資,中央提出2025年要實施更加積極的財政政策,就是要採取比2024年更大力度的政策措施以加快經濟企穩回升。

編輯 劉夢婕

校對 楊許麗