農業部擬有條件放寬刺網漁業 動保團體有疑慮：增海洋生態威脅

農業部漁業署上月預告修正草案，放寬漁船取得一定數量刺網舢舨、漁筏汰舊換新資格，可增加主營或兼營刺網漁業。（本報資料照片）

農業部漁業署上月預告修正草案，放寬漁船取得一定數量刺網舢舨、漁筏汰舊換新資格，可增加主營或兼營刺網漁業。動保團體指出，此措施確實能使小型刺網漁船退場，卻同步開放漁撈能力較強的漁船主營刺網漁業，增加海洋生態威脅，也無助達成刺網漁業退場。

農業部上月預告修正「漁船建造許可及漁業證照核發準則」部分條文，預告期至7月9日，最快9月公告上路。

農業部漁業署沿近海漁業組長劉福升說明，依現行規定，漁船隻能主營1種漁業，而且2017年起漁船不得新增登記爲兼營刺網漁業，而既有核準兼營刺網漁業的漁船，可兼營到漁船滅失或漁業人變更爲止。

他指出，由於現有主營刺網漁業的舢舨及漁筏約7000餘艘，作業水域距岸近，如果刺網網具流失，對沿岸棲地環境影響較大，加上主營刺網漁業漁船約 300餘艘，爲減少刺網漁船總量，草案規畫，未來取得一定數量刺網舢舨、漁筏汰舊換新資格，可增加主營或兼營刺網漁業。

劉福升舉例，一艘噸位介於20至100間的主營延繩釣漁業漁船，未來需透過6艘刺網舢舨、漁筏汰舊換新資格，換取增加主營刺網漁業，換言之，6艘刺網舢舨、漁筏已併入申請漁船，可增加主營刺網漁業，不得新建造6艘刺網舢舨、漁筏，使刺網漁船總量減少。

他表示，同樣規格的漁船欲增加兼營刺網漁業，則需用2艘舢舨或漁筏汰建資格換取，該艘得兼營刺網漁業的漁船，只能經營到漁船滅失或漁業人變更爲止。

臺灣動物社會研究會副執行長陳玉敏指出，漁業署打算讓漁民用刺網舢舨及漁筏換取增加主營刺網漁業，確實能加速小型刺網漁船退場，卻開放了大型漁船增加主營刺網漁業的機會，尤其大型漁船體積大，能用於海上作業的刺網更大張，一旦放入海面，漁撈能力比起小型漁船強，恐對海洋生態造成威脅，也無法達成漁業署推動刺網漁船退場的政策。

陳玉敏強調，全臺22縣市中，有18縣市訂出刺網漁業禁漁期、禁漁區或網具規範，規範卻有20種，在未統合相關規定之前，不應貿然開放漁船增加主營刺網漁業，希望漁業署分析並說明制定此草案的利弊，並召開會議討論。