農業研究所－炒作與失衡兩大難題

農產品炒作與產銷失衡是兩岸農業當前面臨的重大難題。由於農產品市場與產銷體系的不完備，使得兩岸主要農產品價格一再偏離正軌，例如中國近年來的「豆」你玩，「蒜」你狠，「姜」你軍，「玉米」瘋、「辣」翻天、「飛天」豬以及臺灣的水果（如香蕉、木瓜、柳丁、水柿等）、大宗蔬菜、水產品（如蝨目魚、臺灣鯛等），主要獲利者都不是農民而是中間商，也導致物價指數（CPI）連翻上漲讓消費者大喊吃不消，引發民怨。

長期以來，「谷（果）賤傷農」幾乎成爲兩岸農民揮之不去的夢魘。造成原因除了天候影響外，主要有：生產基礎資料不健全、市場訊息不對稱、農民預期心理、產銷供應鏈過長、農產品需求彈性小、鄉村空洞化等。

目前針對產銷失衡臺灣政府多采取補貼、促銷、耕鋤方式來紓緩民怨；中國則積極採取「農超對接」方式（由農戶直接向超市、菜市場提供農產品），只是以目前中國超市銷售比率偏低（僅18%）的情況，還需要有其他的配套措施纔會產生較顯著的政策效果。

農產品產銷失衡本來就是農政機關相當棘手的問題，需要有一套完整的因應對策，纔不會淪爲頭痛醫頭腳痛醫腳。未來除了各自努力外，兩岸政府也可以透過相互支援來穩定農產品的供需，讓雙邊的農民與消費者皆能獲利。