日學者：臺應建實質關係 促區域和平

東京大學東洋文化研究所副教授佐橋亮指出，臺灣應建立實質的雙邊、三邊關係，爲區域帶來和平穩定。圖爲2021年「駐立陶宛臺灣代表處」正式掛牌設立，開啓臺立關係交流合作新頁。（外交部提供）

淡江戰略學派年會於10日及11日舉行。東京大學東洋文化研究所副教授佐橋亮以「揭露全球動態：強權競逐的複雜加劇與亞洲精算的策略反應」爲題點出，美中雙方皆無意在競爭中踩煞車，年底美國總統大選更是詭譎多變，爲國際局勢埋下未知。他提醒臺灣不應只關注區域大組織，更該建立實質的雙邊、三邊關係，爲區域帶來和平穩定。

佐橋亮指出，當今世界面臨烏俄戰爭、美中結構性對立無解、以哈衝突等，去年美中領導人會面也無顯著成果。美國近期援烏預算在國會卡關，更顯示其參與國際力道不若以往。雖然美中關係在短期內仍處可控狀態，但仍潛在衝突與利益糾葛，雙方也無意停止這場競爭，根本間對立無解決之道。

談到美國在印太地區佈局，佐橋亮稱之爲「印太系統」。拜登政府在印太區域採取由3或4名成員組成的「小多邊主義」，包含更加重視QUAD（四方安全對話），促成AUKUS（英美澳三方安全夥伴）等；第2，日本與英國在其中舉足輕重，不只日本與區域內多國提升安全合作，英國也在其印太戰略下強化與區域內國家的關係。

第3，從包含美日韓「大衛營」、G7聯合聲明等可看出，臺海和平穩定愈發引起世界各國關注，美國更在公開場合承認臺灣在地緣政治與經濟的重要性，並在包含透過軍售、總統命令、軍事訓練等多面向協助臺灣提升防衛能力。

第4，科學技術創新也讓經濟安全議題更爲重要，與盟友間科學技術的合作也在安全議題下更爲重要。最後，從戰略利益角度分析，不同於冷戰時期，美國不再對夥伴的政治體系抱有如過去的懷疑，這點可從拜登政府提升與印度及越南間關係可看出。

佐橋亮在臺灣議題上則說，有認爲臺灣應受邀參加AUKUS、《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）等，這種主張沒問題，但現在的系統更像是由多層網絡組建，不只尋求參與大組織，最重要的是透過不同方式建立更實質的合作，藉此強化區域網絡，也可能會進而爲區域帶來和平穩定。