三十而立看浦東: 金融這步棋走對了

尤霏霏 製圖

1991年,鄧小平上海視察,在聽取上海市負責同志工作彙報時,針對浦東開發打算“金融先行”的做法,小平同志說:“金融很重要,是現代經濟核心。金融搞好了,一着棋活,全盤皆活。”

“而立之年”看浦東,小平同志當年的說法,應驗了。

30年來,浦江東岸的這塊灘塗地,以金融貿易突破口,從設立第一個以“金融貿易”命名的國家級開發區陸家嘴金融貿易區出發,不僅蛻變爲現代金融摩登之城,亦成爲世界級金融中心

金融業,是浦東經濟增長的馬車之一。2020年上半年,浦東金融業增加值2021.7億元,同比增長7.5%,浦東金融業增加值佔全區GDP比重33.9%,占上海市金融業增加值比重達58.2%。

閃亮名片和沉甸甸數字的背後,是浦東先行先試、銳意改革,先後在制度創新、金融、貿易等領域創下多箇中國第一,乃至全球第一。特別是金融領域,作爲金融業對外開放的核心承載區,浦東立足兩個市場兩種資源,通過不斷創新和開放,提升金融服務能級,助推上海國際金融中心排名上升至全球第三位。

——浦東是全球金融機構集聚最密集的地區第一。

截至2020年10月底,浦東共有銀證保等持牌類金融機構1105家,其中銀行類287家,證券類509家,保險類309家。

隨着新一輪金融進一步開放,浦東金融機構的集聚水平持續提升,外資法人銀行、航運保險運營中心、外資保險法人公司、外資再保險機構合資證券公司、合資公募基金等多個細分領域的集聚度全國第一。

外資金融機構“首家”選擇落戶浦東,已是金融業擴大開放中的常態。2019年,首家外資獨資保險公司安聯(中國)保險控股有限公司在浦東註冊成立,首家新設外資控股合資證券公司摩根大通證券在浦東註冊成立,並都在今年初開業。

今年8月底,獲證監會覈准成立的首家外商獨資公募基金貝萊德基金,同樣註冊地在陸家嘴。

——浦東是全球金融要素市場最完備的地區之一。

目前,浦東已經集聚了股票、債券、期貨、保險、信託、外匯等13類金融要素市場和基礎設施,是全球金融要素市場最完備、交易最活躍的地區之一。

部分交易規模排名前列。2019年,上海期貨交易所成交量14.12億手,連續四年在全球場內商品類衍生品交易所中排名第一;上海證券交易所成交額282萬億元,全球排名第四。2019年,全國銀行間市場成交額1454萬億元,占上海市金融市場總成交額的75%。

浦東金融國際化水平也進一步提高,金融要素進一步豐富。2019年,上海證券交易所正式推出“滬港通”“滬倫通”,開通中日ETF互通,實現境內資本市場與境外資本市場交易連通。

——浦東是中國金融創新最前沿陣地

浦東是創新發展的先行先試者。2013年9月,中國(上海)自由貿易試驗區設在浦東。此後,浦東在金融創新領域快速前行:建立本外幣一體化運作的自由貿易賬戶體系,推進資本項目可兌換、金融市場開放、人民幣國際化、利率市場化等關鍵領域金融改革。一批金融改革創新型制度先後在全國複製推廣,爲其他自貿區建設提供“上海樣本”“浦東樣本”。

浦東在金融創新上打算“走得更遠”。今年,人民銀行上海總部在上海浦東臨港片區推出跨境人民幣結算便利化、人民幣貿易融資資產跨境轉讓等試點,鼓勵和吸引更多的境外投資者在上海配置人民幣資產。

肩負重任的科創板開板,更是受到全球矚目。這一關鍵制度創新,兩年來,經受住了市場檢驗,初步形成可複製、可推廣經驗,爲此後資本市場註冊制改革提供了很好的經驗樣本。

證監會副主席李超表示,開市以來,科創板上市公司超過180家,IPO融資金額佔同期A股的一半,有力推動了要素資源向科技創新領域集聚。同時,一批標杆性科創企業先後上市,產業集聚和品牌示範效應逐步發揮。

“金融是現代經濟的血脈,是配置全球資源的關鍵所在。”浦東新區區委副書記、區長杭迎偉說,浦東堅持在提高國際影響力和帶動力下功夫,加快推進上海國際金融中心核心承載區建設。

2020年是上海國際金融中心基本建成目標實現之年,也是上海國際金融中心建設的新的起點,作爲金融業對外開放核心承載區的浦東,站在新的起點,承擔新的使命,再次出發。(記者 魏倩