時論廣場》打房騙選票(周韻採)

政府近期頻頻出手打房,不過立法院法制局認爲若炒房者沒有資金壓力,根本不痛不癢,甚至可能傷及無辜。圖爲民衆行經房仲店頭。(本報資料照片)。

政府積極出手打房,但據統計,今年Q1房市仍相當熱絡。(葉思含攝)

立法院於上週通過「房地合一稅2.0」修法,民進黨政府宣稱此舉具打房效果。而在「居住正義」的大帽子下,朝野立委即使心知這是打假球,仍表態支持,深怕在網路被黑。

我詢問房產專家們皆曰,去年下半年開始的房市漲潮源自於「護國神山臺積電加速建廠,大舉招聘工人,造成人力短缺,勞動成本大幅上升。其次,政府自己就是最大土地標售者,得標價屢創新高,建商自然也將購地成本轉嫁到消費者身上,屋價當然居高不下。

從消費者角度言,房地產不是一個可以價制量的商品,因爲地段、坪數、格局甚至樓層都決定房產的獨特性,無法完全替代,故消費者不會因爲南部較天龍國便宜,就在南部置產。另央行利率創歷史新低,新冠肺炎以來股市已翻兩番,消費者手持現金反是貶值,購買房地產,尤其預售屋,相對成本小又保值。在房地產市場供需都呈現剛性的前提下,政府即便加重課稅,只能暫時壓抑買氣,而無法使房價徹底下滑。

專家們指出,大幅調高非自用住宅(1棟以上房產)稅率,即囤房稅,可以更有效打擊投資客。然政府卻以此會造成租屋價格上漲爲由,未納入修法範疇。事實上,因利率過低,租金跟買房每月所付貸款幾乎相當,比較之下購屋相對划算,故許多租屋客在這波漲潮中也不敢落人後,紛紛下海轉進房市購屋。何況租金與房產價格連動,故平抑房產價格仍爲解決年輕人房事之首當要務

地稅2.0就像是民進黨政府的仙女棒,在夜空中倏忽畫出一道流光,但又瞬間熄滅,房市仍然不動如山。更甚之,房地稅2.0像是掩蓋政府廣建社會住宅跳票的遮羞布。政府若真有心實踐居住正義,就應端出實質作爲,例如比照電信普及服務基金,讓房地合一稅專款專用,成立普及住宅基金,用於定額補貼合乎資格之年輕人買房及獎勵建商參建社會社宅;同時政府標售土地時,應明訂得標建商之義務,即參建社會住宅,提高社會住宅興建速度。

但是,蔡英文政府爲什麼不這樣做?答案很簡單,因爲主事者無法從中汲取政治利得。君不見這幾年,地方政府標售土地,得標者往往是民選首長支持者,尤以民進黨海派臺南高雄取得大量土地爲最。而建商在選舉時就以政治獻金回報或充作白手套,形成一條牢不可破的利益輸送帶。

房地稅2.0就是政府實踐居住正義的迷幻藥,實際上啥也沒改變。可預見地,高房價在下次選舉中將再度成爲稻草人,但年輕人也仍然再投民進黨,因爲民進黨宣傳房地稅2.0已實踐居住正義。可悲的是,選舉過後,年輕人買不起房子的事實卻入不了政客的眼!

(作者爲元智大學資訊管理學系教授)