我‧見‧我‧思－臺0-22歲國家挺比不上 日人生100年時代構想

日本「人生100年時代構想」（Life Shift）源自英國林達．葛瑞騰（Lynda Gratton）和安德魯．史考特（Andrew Scott）兩位教授的著作《The 100-Year Life：Living and working in an age of longevity》，臺灣有翻譯本，書名「100歲的人生戰略」。

■日推七大政策因應少子化與高齡化

書中內容指出長壽時代的來臨，會帶來社會與經濟的大革命，原本預期人類壽命大約是70歲左右，劃分人生「教育．工作．老後」三階段與未來有很大出入，點出諸多問題如退休金可能不足及如何延長人生第二階段職場工作生涯，來增加個人儲蓄，畢竟未來退休金主要來源還是儲蓄，因此日本政府就這個想法，安排細部規劃。

「人生100年時代構想」在2017年12月的內閣會議通過，細部內容包括「育人革命」和「生產性革命」爲支柱的新經濟政策；其中的「育人革命」政策涵蓋從出生、教育、就業以至老年安養，採行全面性的包裹政策。其政策議題包括：一、幼兒保育及教育無償化；二、解決待機兒童問題；三、高等教育無償化；四、私立高校學費實質無償化；五、改善照護人才待遇；六、未來政策實施的穩定財源；七、未來財政健全化與配套。

細看這七項政策，前四項主要受益者是0～22歲，非常切合民進黨0～22歲國家挺，但很可惜民進黨政府並未提出細部內容，只知騙年輕人選票。對照日本推出此政策是看到日本從教育、就業以至老年安養都出現問題，需要用全面性政策來解決，因此非常重視高等教育改造，目的即在於爲即將到來的百歲社會，打造完善的迴流教育及再就業環境，來促進職場工作生涯。

第五項改善照護人才待遇是日本當前課題，臺灣何嘗不是，日本政府有心解決，而臺灣長照悲歌是不斷再發生，政府是放任一再重演。第六項未來政策實施的穩定財源、第七項未來財政健全化與配套是攸關政策成敗之關鍵，目的在完善的社會保障制度與財政健全化的目標間取得平衡，畢竟籌措穩定的政策財源是政策成功實踐最大依靠，因此日本政府規劃在2019年10月，將現行的8％消費稅調高至10％，此舉預計將增加5兆日圓的稅收，來推動人生100年時代構想前五項政策，而非用舉債方式進行，值得政府借鏡。

■臺應慎防撒錢無效，徒債留子孫

退休金、醫療、長照、少子化是日本高齡少子化核心問題，日本透過人生100年時代構想包裹式政策設計來解決問題，也看到高等教育改革（含成人繼續教育）是政策的關鍵樞紐，對照臺灣也一樣有高齡少子化，退休金、醫療、長照、少子化問題，但蔡政府七年來根本沒有針對問題提出全面方案來解決，選前提出0～22歲國家挺，其實是日本人生100年時代構想的一個環節，但沒有財源規劃也沒有細部內容，可能又用舉債來撒錢，債留子孫再添一筆！