小池百合子令韓蔡宋汗顏
日前東京都正式發佈其2040年願景規畫,整個規畫系其「未來東京」的問題,未來的投資應該是什麼的衍生,規畫報告從日本與東京的問題討論,進而討論目前全球的挑戰與變化,再討論東京都的優劣勢,並運用反向預測〈backcasting〉方法,推演出東京都2040年的6項發展定位〈方向〉與20項使命〈目標〉,相當值得臺灣參考借鏡。
第一項都市定位爲讓人眼睛一亮的東京,包括7項目標:一、在家庭聯誼和社會的支持下,孩子們的微笑和到處都有想撫養孩子的人們;二、所有兒童和年輕人通過新的教育模式成長與發展;三、女性根據自己的意願選擇自己的生活方式,以自己的方式大放異彩;四、老年人在100歲時,仍能積極生活;五、每個人都可以積極工作並保持活力;六、衆人可以共同生活,生活豐富多彩的地方;七、每個人都可以聚集和互相支持的地方。
第二項爲安全可靠的東京,包括4項目標:一、堅固而美麗的東京,保護東京居民免受災難威脅;二、安全和有保障的東京,讓東京居民免受犯罪和事故與火災傷害與疾病危害;三、擁有世界上最佳交通網絡的便捷舒適的東京;四、東京通過維護和更新繼續發展先進的城市功能。
第三項爲東京世界領先者,包括4項目標;一、透過數位力展現東京潛力,實現智慧東京讓市民有高品質生活〈東京版社會5.0〉;二、聚集來自世界各地的人流、貨物、金錢和信息成爲世界第一開放城市;三、新產業層出不窮產生讓東京成爲世界上最好的創業城市;四、東京引領全球經濟成爲世界生產力最高城市。
第四項爲美麗的東京,包括兩項目標:一、水和綠交織讓人滋潤放鬆;二、實現零排放。
第五項爲有趣的東京,包括兩項目標;一、東京的文化和娛樂成爲世界焦點;二、東京運動場將體育融入日常生活;第六項爲東京與全國齊步,一項目標深化與全國各地的合作,東京實現與全國的共存與繁榮。
配合這20項目標,東京都先推2030的20項策略包括:讓孩子面帶笑容策略、支持兒童的成長與發展策略、促進婦女參與大放異彩策略、實現長壽社會策略、實現每個人能發揮所長的工作策略、多元性與共生社會策略、重視居住和地區策略、安全有保障的社區發展策略、進一步增強都市功能策略、智慧東京/東京數據高速公路策略、東京創業城市策略、東京成功的創新策略、東京水綠交織策略、東京零排放策略、文化/娛樂城市策略、東京運動場策略、多摩地區和離島促進策略、全日本合作策略、奧林匹克和殘奧會場館活化策略、新大都市改革策略。
這20項策略還可細分120項實施方案要解決東京都未來39項問題。其實東京都的未來問題,何嘗不是臺灣未來要面對的問題,東京都知事小池百合子能做到如此願景規畫,相對臺灣3位總統候選人政見發表會或辯論會,及其選舉文宣對臺灣的2030或2040的願景及規畫卻付諸闕如,豈不汗顏。(作者爲國立屏東大學副教授)