新華解碼·二十屆三中全會決定｜萬億級市場規模，低空經濟如何“飛”得更穩？

新華社北京8月2日電　題：萬億級市場規模，低空經濟如何“飛”得更穩？

新華社記者王聿昊、周圓

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對“健全現代化基礎設施建設體制機制”作出系統部署，其中專門提到“發展通用航空和低空經濟”。

今年上半年，我國新註冊無人機超60萬架，無人機總數較去年年底增長48%。截至目前，超1.4萬家無人機企業持有現行有效的民用無人駕駛航空器運營合格證，超22.5萬人持有無人機操控員執照。據測算，2023年我國低空經濟規模超5000億元，2030年有望達到2萬億元……這些數據表明，我國低空經濟正步入快速成長的新階段。

從直升機到電動垂直起降航空器，從農用飛機到物流配送無人機，這些新飛機、新場景、新業態，科技感十足，也讓低空經濟走進人們的日常生活。

據中國民航局綜合司副司長孫文生介紹，低空經濟既包括傳統通用航空業態，又融合了以無人機爲支撐的低空生產服務方式，是一種容納並推動多領域協調發展的綜合經濟形態，具有明顯的新質生產力特徵。

和土地、海洋、能源一樣，空域也是重要的資源，發展低空經濟是利用這一資源的有效途徑。

“低空經濟已在一二三產業擁有廣泛應用，通過改革和完善政策體系，引導創新資源和要素有序流動，低空經濟不僅能夠實現自身發展，還能孕育新業態、帶動新產業，成爲新的經濟增長點。”中國航空運輸協會通航業務部總經理孫衛國說。

市場需求不斷增加、場景應用日漸豐富，面對越來越繁忙的天空，如何助推低空經濟“飛”得更穩？

“民航局正加快推動空域分類管理落地實施，充分利用低空空域資源。與地方政府共同推進空天地一體的低空通信導航監視能力建設，完善國家、區域和飛行服務站三級飛行服務體系，逐步實現低空飛行‘一站式’服務。”民航局局長宋志勇說。

產業發展離不開科學的監管和規範的市場秩序。宋志勇表示，民航局正建立健全運輸航空、傳統通用航空、無人機等融合運行場景下各類飛行活動的安全運行規則、標準以及相關監管政策，規範市場秩序，壯大市場規模，構建良好的低空經濟市場生態。（完）