新聞透視》大撒幣 軌道建設淪地方綁樁工具

近幾年各地大興土木，軌道建設如雨後春筍般冒出。圖爲高雄捷運。（本報資料照片）

蔡英文政府2016年上臺以後，各地軌道建設如雨後春筍般冒出，動輒數百億、甚至千億的大撒幣，是否真符合地方需求？政府總高舉「國土規劃」的大旗硬推，忽略專家的建言與批評，大型軌道建設淪爲地方的綁樁工具。

前瞻基礎建設計劃8800餘億預算中，有過半數分給軌道建設，但探究各項建設，包括高鐵延伸、各地方鐵路立體化、推動捷運等，政府無法給出足以說服人的數據分析，告訴大家這項工程非做不可，且在預估運量、工程預算、路線選定等重要指標上，頻頻被專家挑戰。

面對各界質疑，官方說法似乎總會回到同一套論述，指建設是爲了國土規劃考量、有助於地方經濟發展，且鐵道是最穩定可靠的交通方式。

這套論述在選舉時特別管用，畢竟哪位民意代表敢站在對立方，反對地方建設呢？但看看高鐵2015年新增的苗栗、彰化、雲林3站，當初也對社會劃下大餅，通車7年以來每年乘載量仍落後他站一大截，周邊土地又真如規畫的開發了嗎？還是隻成功撐起了房價？

再回過頭看高雄捷運黃線與臺中捷運藍線，前者順利通過中央覈定與支持，上月底動工；後者則與中央公文來回了18個月，遲遲得不到進展，究竟是經濟評估還是政治考量，民衆都看在眼裡。

軌道支票少則數10億、多則上千億，這還只是表面上的建設成本，後續維修養護、人力成本算下來，纔是更可怕的錢坑。許多縣市吵着蓋捷運，但目前除了臺北捷運，各縣市想達到具效益的運量，都還有很長的路要走。

投入百億、千億的軌道建設，官員不能只是作夢般說出20年後的發展會如何，地區發展不會因爲一座車站瞬間繁榮，大家要看到更清晰的藍圖，才能相信夢想有被實現機會。