央行例會:有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具,推動新設立工具落地生效

中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第三季度(總第106次)例會於9月25日在北京召開。

會議認爲,要加大貨幣政策調控力度,提高貨幣政策調控精準性。

會議還認爲,強化預期引導,增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,防止形成單邊一致性預期並自我強化,防範匯率超調風險。

會議指出,有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具,推動證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設立工具落地生效,維護資本市場穩定;推進科技創新和技術改造再貸款使用進程,加大對大規模設備更新和消費品以舊換新的金融支持。

貸款市場報價利率改革成效顯著

央行貨幣政策委員會2024年第三季度例會分析了國內外經濟金融形勢。會議認爲,今年以來宏觀調控力度加大,穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效,堅定堅持支持性立場,強化逆週期調節,優化完善貨幣政策框架,綜合運用利率、準備金、再貸款、國債買賣等工具,切實服務實體經濟,有效防控金融風險,爲經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。

貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調整機制作用有效發揮,貨幣政策傳導效率增強,社會融資成本繼續下降。外匯市場供求基本平衡,經常賬戶順差穩定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預期穩定,在合理均衡水平上保持基本穩定。

會議指出,當前外部環境變化帶來的不確定性增多,世界經濟增長動能不強,通脹壓力有所緩解,主要經濟體經濟表現有所分化,貨幣政策進入降息週期。

會議進一步指出,我國經濟運行總體平穩,高質量發展紮實推進,但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。要精準有效實施穩健的貨幣政策,更加註重做好逆週期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,着力擴大內需、提振信心,推動經濟持續回升向好。

有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具

會議認爲,要加大貨幣政策調控力度,提高貨幣政策調控精準性。保持流動性合理充裕,引導信貸合理增長、均衡投放,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配,促進物價保持在合理水平。完善市場化利率形成和傳導機制,強化央行政策利率引導作用,發揮市場利率定價自律機制作用和存款利率市場化調整機制效能,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。

充實貨幣政策工具箱,開展國債買賣,關注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導機制,提高資金使用效率。強化預期引導,增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,防止形成單邊一致性預期並自我強化,防範匯率超調風險。

會議指出,要深化金融供給側結構性改革,構建金融有效支持實體經濟的體制機制。引導大型銀行發揮金融服務實體經濟主力軍作用,推動中小銀行聚焦主責主業,支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩定發展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,推動加快發展新質生產力,更有針對性地滿足合理的消費融資需求。

有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具,推動證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設立工具落地生效,維護資本市場穩定;推進科技創新和技術改造再貸款使用進程,加大對大規模設備更新和消費品以舊換新的金融支持。

加快形成覆蓋科技型企業全生命週期的多元化接力式金融服務體系,助力科技強國建設和實現高水平科技自立自強。堅持和落實“兩個毫不動搖”,持續做好支持民營經濟發展壯大的金融服務,進一步打通中小微企業融資的堵點和卡點。

充分認識房地產市場供求關係的新變化、順應人民羣衆對優質住房的新期待,着力推動已出臺金融政策措施落地見效,支持盤活存量閒置土地,降低存量房貸利率,促進房地產市場平穩健康發展。加大對“市場+保障”的住房供應體系的金融支持力度,推動加快構建房地產發展新模式。

落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和風險防控能力。

降息降準同時落地

從時間線上看,央行貨幣政策委員會2024年第三季度例會,是在介紹金融支持經濟高質量發展有關情況的國新辦新聞發佈會之後召開。

在9月24日舉行的國新辦新聞發佈會上,中國人民銀行行長潘功勝現場宣佈三大政策包:第一,降低存款準備金率和政策利率,並帶動市場基準利率下行。第二,降低存量房貸利率,並統一房貸的最低首付比例。第三,創設新的貨幣政策工具,支持股票市場穩定發展。

9月27日上午,降息降準同時落地,其中下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元。此外,主要政策利率公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.70%調整爲1.50%。

受主要政策利率下調帶動,各類市場基準利率出現下行。9月25日,人民銀行開展3000億元中期借貸便利(MLF)操作,期限1年,最高投標利率2.30%,最低投標利率1.90%,中標利率2.00%。操作後,中期借貸便利餘額爲68780億元。對比8月,中標利率下降0.3個百分點。

9月27日晚間,人民銀行披露最新的常備借貸便利(SLF)利率表,將隔夜常備借貸便利利率調整爲2.35%,7天期常備借貸便利利率調整爲2.50%,1個月期常備借貸便利利率調整爲2.85%,均較上次下調0.2個百分點。