尹啓銘》「敵中」還走得下去嗎

陸美貿易戰所造成的結果，陸股反而躍居新興市場漲幅之冠。(圖/美聯社)

美國大選雖尚未完全塵埃落定，但大勢已經明朗。未來拜登新政府的政策走向仍須等到執政時纔能有一個明確的面貌，惟其對外關係方面較一致的看法是將回到多邊主義的穩健路上，並藉盟邦力量對抗中國大陸。美中貿易戰川普政府業已將雙方對立的緊張態勢拉昇到接近極致，進一步惡化的可能性不高，劍拔弩張關係或許得到紓解，川普政府對大陸採取的高關稅、出口管制等多項措施已留給新政府和大陸進一步貿易談判時豐富的籌碼。面對新局，蔡政府一頭熱敵中的政策和作爲還走得下去嗎？

10月30日行政院主計總處公佈第3季國民所得統計概估，第3季經濟成長率概估爲3.33％，較8月時預測數2.01％提高1.32％，表現亮眼。經濟部立即透過即時通訊平臺大肆宣揚3.33％是亞洲四小龍第一，蔡英文總統隨即在臉書加以附和，林佳龍也趕來取暖。看到這些大內宣舉動令人覺得既可悲又可笑。

「亞洲四小龍」是1970-90年代臺灣和南韓、新加坡、香港四個經濟體經濟快速發展得到的封號，當時四個經濟體的經濟發展程度和結構相近，而後是越走彼此距離越遠。以平均每人國內生產毛額作比較，新加坡早就在2017年達到6萬美元、香港於2014年來到4萬美元、南韓於2017年突破3萬美元，臺灣則去年還在2萬6千美元的泥淖裡掙扎。該三經濟體早把臺灣甩得遠遠的，南韓甚至多年前就已宣稱不把臺灣視爲其競爭對手，蔡政府卻還巴着這已是30多年前的古董名號不放，硬是要和人家湊在一塊，豈不讓人覺得可悲。

8月時主計總處預測第3季的經濟成長率2.01％，其中主要貢獻來自投資的固定資本形成1.87％，國外淨需求(輸出減輸入)僅爲0.41％。但到10月概估，結果卻幾乎完全相反，出口表現明顯優於預期，蔡政府所期待的投資實質成長則是希望落空。在第3季經濟成長率概估3.33％中，主要貢獻來自於國外淨需求的3.20％，資本形成僅0.46％。換言之，第三季表現之所以令人眼睛爲之一亮，可說幾乎全是對外貿易所帶動，而對外貿易的貢獻又主要來自對大陸和香港出口超高成長所創造的貿易順差。

依據海關統計，今年第3季臺灣貨品出口成長率爲6.0％，但對陸港的出口成長率高達19.4％，佔臺灣出口比重攀升到46％，可謂創下歷史新高點；如果扣掉對陸港出口不計，臺灣第3季的出口立即轉正爲衰退3.2％。

貿易順差方面，第3季臺灣貨品貿易順差190億美元，但對陸港順差則是高達250億美元，遠高於前者，是經濟成長要素中主要貢獻者。

綜上可知今年臺灣經濟之所以相較全球其他國家有亮麗表現，主要是因大陸疫情控制得當，復工較早，帶動臺灣出口。近兩年來反中、敵中變本加厲的蔡政府卻似渾然不知，拿着靠中的經濟成果四處炫耀，豈不可笑！

國際貨幣基金(IMF)今年10月的〈世界經濟展望報告〉預估今年全球經濟成長率4.4％，其中美國衰退4.3％，大陸則是成長1.9％，歸因於全球遭受新冠肺炎疫情衝擊下，大陸恢復經濟活動較早。預計明年全球經濟成長率會反彈跳升至5.2％，美國成長3.1％、大陸8.2％，大陸對世界經濟成長的貢獻率達26.7％，美國只有11.6％，顯示大陸雖遭美中貿易衝突、新冠肺炎疫情衝擊，仍是帶動全球經濟成長的引擎，也是許多跨國企業不願全面撤出大陸的主因。

未來幾年大陸仍是全球經濟成長最主要的帶動力量，臺灣經濟在蔡政府執政下對大陸倚賴加深、更重，理應致力於兩岸關係和平發展，協助臺商運用大陸商機壯大臺灣經濟。但是自美中對立態勢不斷升高，蔡政府完全配合川普政策對大陸採取更敵對態度，不僅大砍相關單位對大陸研究預算、阻擋臺商順利往來兩岸處理業務，更幾全面中斷兩岸民間交流活動。一方面加大傾中，另方面在國際新局下若繼續敵中，一旦兩岸經貿生變，臺灣經濟豈非陷於崩潰！（作者爲中華大學講座教授）