優化政策持續發力 推動房地產市場企穩復甦

樓市半月談

本報記者 夏金彪

房地產市場仍處於調整之中，隨着“金三銀四”銷售旺季來臨，重點城市的房地產政策繼續優化。

近日，北京市實施近3年的“離婚限購”政策被廢止。該政策是北京市於2021年出臺，其目的是打擊通過離婚後財產分割、轉移以獲得購房資格的行爲。“離婚限購”政策被廢止意味着，繼通州區取消住房“雙限購”後，北京市的住房限購政策再度放鬆。

與此同時，深圳市也優化了房地產政策，深圳市規劃和自然資源局發佈通知，停止執行《關於按照國家政策執行住宅戶型比例要求的通知》。此舉意味着房地產“90/70政策”退出深圳市的房地產市場。

所謂“90/70政策”，源於2006年住建部發布的《關於落實新建住房結構比例要求的若干意見》。文件明確，自2006年6月1日起，各城市（包括縣城）年度（從6月1日起計算）新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建築面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所佔比重，必須達到70%以上。此次深圳市取消“90/70政策”，可以滿足購房者對大戶型的需求，提高房企拿地的積極性，有助於推動房地產市場企穩復甦。

國家統計局數據顯示，今年前兩個月，全國房地產開發投資同比下降9%，但降幅比上年全年收窄0.6個百分點。房地產企業投資購地的意願有所恢復。此外，2月份，70個大中城市各線城市的商品住宅銷售價格環比降幅總體繼續收窄，二手房市場表現好於新房。這表明房地產市場開始出現企穩的積極信號。

3月22日的國務院常務會議對促進房地產市場平穩健康發展作出重要部署。會議提出，要進一步優化房地產政策，持續抓好保交樓、保民生、保穩定工作，進一步推動城市房地產融資協調機制落地見效，系統謀劃相關支持政策，有效激發潛在需求，加大高品質住房供給，促進房地產市場平穩健康發展。

業內認爲，隨着重點城市進一步優化房地產政策，陸續放鬆限購等限制性政策和降低購房門檻，合理性住房需求有望進一步釋放。此外，推進房地產融資協調機制和優化土地供給政策措施效果落地，房地產開發投資狀況也有望進一步改善。

會議還指出，要適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關係變化，加快完善“市場+保障”的住房供應體系，改革商品房相關基礎性制度，着力構建房地產發展新模式。

目前，房地產市場供求關係發生重大變化，供給總量基本得到滿足，但供給結構矛盾依然突出，尤其是保障性住房不足成爲房地產業發展的短板。加大保障性住房建設和供應、構建新的住房供應體系也是構建房地產新發展模式的重要着力點，不僅能帶來房地產投資增量、解決新市民和青年人的住房問題，還能通過“人、房、地、錢”要素聯動，推動房地產發展新模式加快建立。

可以預計，隨着重點城市政策的繼續優化，比如優化大戶型限購、優化郊區限購、降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費等，重點城市的房地產市場有望企穩復甦。從中長期來看，我國城鎮化率、人均住房面積較發達國家仍有較大差距，我國在新增城鎮人口的住房需求及以小換大、以舊換新的改善性住房需求方面依舊具備一定空間。隨着“市場+保障”的住房供應體系和房地產發展新模式的逐步建立、完善，房地產市場將迎來長期穩定的高質量發展。