優良農地可種電 雲縣府批矛盾

雲林縣在國土計劃中被畫設的農業發展區有9.6萬公頃，是全臺面積最大，其中卻又被畫設低地力區以發展太陽能光電，圖爲雲林縣一處種電的農地。（周麗蘭攝）

《國土計劃法》縣市國土功能分區畫設將於2025年實施，目前正進入畫設第三階段，雲林縣「農一」被以糧食安全爲由擴大畫設，運用彈性較大的「農二」縮小，但其中又有些土地被畫爲「低地力」以發展綠能，雲林縣府認爲邏輯矛盾，盼中央理解雲林縣必須農工並進，需要較大面積的「農二」發展，更不應以低地力爲由圈地養綠能。

雲林縣在第二階段有5.8萬公頃農土地被畫設農一（優良農地）、農二（一般農地）2.8萬公頃，但第三階段農一擴增爲6萬公頃、農二減爲2.6萬公頃，可彈性運用的農二面積少2000公頃。

縣府農業處長魏勝德指出，中央以「糧食安全」爲由增畫雲林縣農一的面積，但農一、農二卻都有被畫爲低地力區的土地，低地力區的畫設並無標準。

魏勝德表示，先前雲林已被畫設「不利耕作區」、「漁電先行區」，現在又多了「低地力」，以口湖鄉爲例，120公頃土地被畫爲低地力區，但實地勘查80％仍從事農作並未閒置，雲林縣無法認同亂無章法的「低地力」標準及無環境影響評估的大面積種電。

雲縣府日前邀請專家學者討論，臺北大學都市計劃研究所所長葉佳宗認爲，太陽能光電仰賴日照條件及大量土地，土地取得是臺灣光電發展的成敗關鍵，而臺灣土地有限，光電勢必與農業發生競爭，農電共生髮展難度高，若大量分散、擴張發展，將嚴重破壞農業環境，他呼籲太陽光電應有秩序的發展。

成大都市計劃系教授張學聖認爲，綠能發展應確保政策、定位、目標一致，與地方溝通確保資訊公開透明，朝「都市的電由都市發」，避免光電發展過度集中於農村地區。

雲林縣長張麗善表示，希望雲林縣珍貴的農地能地盡其利，發揮最大價值，讓後代子孫能永續發展。