證所稅立場不變 劉憶如:盼建立制度邁一小步
針對證所稅復徵,立法院財政委員28日舉辦公聽會,財政部長劉憶如親自出席,她強調,證所稅是很多國家都有的制席,希望在「量能課稅」目標上,邁進一小步,她也誠心期盼對市場衝擊降至最低,把制度建立起來;不過場外卻有民間團體抗議只受邀列席旁聽不能發言,是「假公聽、真阻擋」。
上午公聽會也邀請證券商、工商大老、財經學者等各界人士出席,劉憶如(左圖/取自東森新聞)發言時表示,香港和新加坡是金融中心,都有證交稅。香港證交稅收佔總稅收7%,臺灣是5.91%。香港、新加坡與很多國家有證所稅,幾乎沒有扣除額,且稅率高,英國有50萬元扣除額。
劉憶如強調,證所稅收到的比例不見得像證交稅那麼高,爲什麼這些國家要課證所稅,主要是因爲「量能課稅」。而這就是制度的建立,像香港、新加坡、泰國對近似營業行爲的部份,課17%至20%證所稅,臺灣與其他國家比較,還是最寬鬆的。
政治大學財務管理學系教授周行一表示,證所稅比證券交易稅好,證所稅是有所得才課稅;證交稅是交易成本,會讓市場流動變低,但好處是稽徵成本低。他主張,課證所稅要適度減徵證交稅。
周行一指出,民國100年中央政府總預算新臺幣1兆1500億元,證交稅1140億元,佔10%;如果計入地方政府預算,也佔6%,比例已經過重,應該適度降證交稅。
不過上午在立法院門口,卻有公平稅改聯盟、反貧困聯盟等民間團體,不滿這場公聽會只邀請工商界大老出席發言,公民團體卻只能列席旁聽,他們質疑財政委員會已經淪爲財團委員會,沒有廣納各方意見。
公平稅改聯盟召集人王榮璋說,財政委員會邀請券商和工商界大老出席發言,公民團體只能列席旁聽,根本就是「假公聽、真阻擋」,他們呼籲政府不要受財團壓力,應健全臺灣的稅制與國庫。
但立法院財政委員會召委羅明才表示,公聽會邀請所有正、反意見代表出席,結果公民團體都不克前來,「選擇躲在牆角哭泣,卻不站出來發言」,並非不邀請。
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