支持收購併購 鼓勵社會資本投入...上海發文促進科學儀器、科研試劑創新發展

《科創板日報》12月12日訊（記者 張洋洋）科學儀器和科研試劑是科學研究和技術創新的基石，其發展情況體現着科技產業整體水平，也對集成電路、生物醫藥等重點領域的發展具有重要的基礎支撐作用。

爲促進上海市科學儀器和科研試劑產業創新發展，2024年12月，上海市科委印發《上海市促進科學儀器和科研試劑創新發展行動方案（2025-2027年）》（下稱“《行動方案》”）。

《行動方案》提出，到2027年，建設1-2個技術測試驗證平臺，搭建5個以上應用場景和用戶體驗中心，上海市科學儀器、科研試劑科技創新能力進一步增強，產業創新生態進一步完善，培育5家以上細分賽道科技領軍企業，形成5個以上達到國際領先水平的科學儀器、10個以上達到國際領先水平的科研試劑，科學儀器和科研試劑產業產值達到450億元左右。

據上海市科委介紹，科學儀器好比科學家的眼睛，其研發和產業具有四大特點：技術門檻高，創新鏈條短；對工藝穩定性、一致性、可靠性要求高；單臺價值高，但市場規模難以做大；用戶黏性強，技術支持和售後服務需求高。科研試劑被稱爲“質量的標尺”，產品種類多、批量小、採購頻次高、市場需求量大且穩定。其市場呈現定製化、專業化和高端化發展趨勢。

針對科學儀器和科研試劑的研發和產業特點，《行動方案》聚焦關鍵技術和創新產品、培育一流企業、完善創新體系、構建產業生態四個方向，提出19條具體舉措。

在突破關鍵技術和創新產品，上海將加強關鍵共性技術攻關。開展精密機械加工、光學設計與製造、專用特種試劑和標準物質等技術研發，支持高精度傳感器、特種探測器、光學元器件、雙曲面四級杆、特種光柵等研發，支持圍繞重大科技基礎設施，研發液質聯用儀、角分辨光譜儀、高效液相色譜儀等高端科學儀器整機，支持研發高純超純試劑、高端酶、電子專用化學品等產品以及科學儀器配套試劑。

上海還將推動高校、科研院所、企業和科技園區建設具備共性技術研發、小試中試、檢測驗證功能的公共服務平臺，搭建國產中高端科學儀器和科研試劑用戶體驗中心。

在培育一流科技企業方面，將孵化培育初創企業。利用孵化器、創新創業大賽等，發現一批創新團隊，孵化一批初創企業。同時加大企業扶持力度。推動企業與市出入境檢驗檢疫、食品藥品檢驗、醫療、疾控等相關機構用戶對接。支持企業發展壯大，支持企業開展收購併購和國際化發展。

上海還將完善創新支撐體系。將加強數字化技術和智能系統集成，支持開發數據分析軟件等產品，以及智能化儀器控制系統、自動化數據處理平臺、實驗室信息管理系統等解決方案。促進產學研用融合。支持建設高端科研儀器產學研用融合支撐服務平臺。加強標準和專利建設。鼓勵企業、行業協會等開展標準研究工作，加強專利申請和保護。

在構建良好產業生態方面。將發揮國家卓越工程師創新研究院（上海）作用，加強行業技能型人才培養。打造松江科學儀器產業園區，引導科學儀器、科研試劑及供應鏈相關領域的中小企業向松江、張江等區域和科技園區集聚。

同時加大財政投入和金融支持。加大“科技創新行動計劃”科學儀器、科研試劑和技術標準等領域項目的支持力度，發揮三大先導產業母基金、未來產業基金等引導作用，鼓勵社會資本投入。

支持籌建科研試劑行業協會，引導上海分析儀器技術創新聯盟、儀器儀表行業協會和學會等更好發揮功能。上海還將強化監管創新，優化研發用物品進出口試點政策，支持企業建立產品全生命週期追溯管理體系。