中美交鋒,從西太到南太
9月16日,太平洋島國索羅門宣佈與臺灣斷交,20日,吉里巴斯跟進。此一事件,可以有3個觀察角度:
第一,也是最非關鍵的,是兩岸角力的角度。蔡英文上任以來,這是第6與第7個斷交國,與臺有邦交的剩下15國。兩岸不和,對立升高,從經貿到軍事到國際,絲毫不讓人意外。令人關注的是,會否繼續出現骨牌效應。
第二,是太平洋大棋盤上的中美博弈,已短兵相接。我之前以「河海之爭」爲喻,海,指的是長期以來美國把整個太平洋打造成了她的內海,內海的兩側直抵中國家門口的四(黃、東、臺、南)海,中國隨着國力崛起,決心首先要把美國勢力驅逐,將第一島鏈之內的四海打造成中國的護城「河」。
「河海之爭」,交鋒當然先從西太的第一島鏈開始。習近平上臺之後,先建立「東海防空識別區」,繼之以對釣魚島常態性巡航,又繼之對臺灣繞島巡航,接着在南中國海吹填造島,把9段虛線實化;與此同時,積極強化針對美軍介入西太的「反介入」手段,包括東風21D、26、17各型反航母導彈。美國除了表面上時不時仍派機艦到南海刷存在感,告訴一衆周邊小老弟我美國根本不怕中國外,暗中早已把美軍在第一線(琉球)的主力逐步向後(第二島鏈的關島)撤了,這就要談到索羅門了。
索羅門羣島面積2.84萬平方公里,人口60萬 ,面積雖然略小於臺灣,卻比臺灣在南太僅存的所有邦交國總和還要大。由於地緣和歷史因素,澳洲一直主導南太事務,也是衆多島國最大金主。近年來由於國際經濟不景氣,衆島國發展乏力,中國趁機擴大對當地投資,推動基礎建設,增加進口當地貨物,雙方關係大幅進展。索羅門2018年GDP僅14億美元,與中國貿易即達7.5億美元,其中中國進口6.3億美元。
索羅門與萬那杜、斐濟、吉里巴斯等均處於美國對中國進行地緣戰略圍堵的第二及第三島鏈之上。1942年美日在索羅門激戰後美國取勝,奪下了南太平洋制海權,足見戰略地位重要。如今中國連下兩城,無異迅速下了兩子,在原屬美國的棋盤大空中直接「打入」,完全不排除日後出現骨牌效應後,中國擴大圍空就把此一區域「做活」了,甚至還有可能在區域內建立中國首個軍事基地。把視野進一步拉大,若中國在南太平洋的第二、第三島鏈打下了基礎,那麼對美日原本控制的第一島鏈,無異形成了腹背夾擊的壓力,這當然造成了美、澳、日的巨大不安。
於是,就有了第三個角度的觀察。與以往所有斷交事件不同,對於索羅門之可能與中國建交,美、澳均積極介入,尤其是美國。美國從國務卿蓬佩奧到副總統彭斯,甚至到總統川普,可謂精銳盡出,使了洪荒之力,結果完全徒勞,氣得彭斯取消了原本美國主動邀約與索羅門總理在聯合國大會的會晤。從幾年前美國力阻一衆國家參加中國主導的亞投行而無功,到拚命反對中國南海造島而無效,再到此番索羅門事件力挽狂瀾而失敗,中美太平洋博弈氣勢之消長,所謂一葉知秋已不足以形容了。(作者爲香港鳳凰衛視資深評論員)