28個部門聯合發文 進一步培育鼓勵新型消費發展

本報北京3月25日訊（記者顧陽）國家發展改革委等28個部門日前聯合印發《加快培育新型消費實施方案》，就進一步培育新型消費、鼓勵消費新模式新業態發展、促進線上線下消費融合發展提出24項政策措施。

《方案》提出，培育壯大零售新業態。拓展無接觸式消費體驗，鼓勵辦公樓宇、住宅小區、商業街區、旅遊景區佈局建設智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店。開展便利店品牌化連鎖化三年行動，鼓勵便利店企業應用現代信息技術建立智慧供應鏈，推動數字化改造。發展直播經濟，鼓勵政企合作建設直播基地，加強直播人才培養培訓。

積極發展“互聯網+醫療健康”。出臺互聯網診療服務和監管的規範性文件，推動互聯網診療和互聯網醫院規範發展。支持實體醫療機構從業醫務人員在互聯網醫院和診療平臺多點執業。出臺電子處方流轉指導性文件，完善技術路線設計，強化線上線下一體化監管。探索醫療機構處方信息與藥品零售消費信息互聯互通，促進藥品網絡銷售規範發展。

深入發展數字文化和旅遊。加快文化產業和旅遊產業數字化轉型，積極發展演播、數字藝術、沉浸式體驗等新業態。舉辦數字文化和旅遊消費體驗活動，促進在線演出市場發展，鼓勵上網服務場所參與公共文化服務，支持數字文化企業參與傳統文化和旅遊業態改造提升。

有序發展在線教育。加快智能技術應用，推動各類綜合性的新型教育教學模式發展。推動教育信息化發展，鼓勵並支持社會力量積極參與。探索使用更多數據化、信息化、多媒體化教學工具，改造提升傳統教育模式，發展開放式、泛在式、個性化在線學習，拓展多元化的教育新場景。

引導社會資本融資。支持符合條件的企業通過首發上市和再融資募集資金，或到交易所債券市場發行公司債、可轉債及資產支持證券融資，拓展新型消費領域融資渠道。支持符合條件的企業發行企業債券，用於新型消費基礎設施項目建設。推動私募股權投資基金和創業投資企業在支持新型消費發展方面發揮更大作用。