多地拉閘限電!工業需求激增 煤炭資源相對緊俏

(原標題:多地拉閘 限電調查)

導致多地區出現限電的因素,主要來自需求端。除了今年年底工業用電需求大增之外,斷崖式的溫度下降造成時間電量負荷提升過快。

“馬上要過春節了,國外的客戶要備貨,年底是出貨高峰期,沒想到收到了限電的通知。”12月17日,一家義烏外貿企業人士告訴21世紀經濟報道記者

這種情況在義烏並不是個例。17日,本報記者在義烏小商品城走訪瞭解發現,所有企業均接到了這一通知,但是影響各異。

工廠開3天停產1天,不過我們的訂單大部分集中在上半年,下半年的訂單需求本來就不是很大,所以現在接到通知,可以提前安排,影響不是很大。”義烏市一家生產疫情防控物資的企業表示。

時間進入12月,包括浙江省在內,已經有三個省份發佈了限電限產的通知,疊加近期動力煤價格上漲的因素,市場紛紛傳言稱是因煤炭供應不足導致電力稀缺,政府因此纔出臺了這些措施

不過,就本報記者多方瞭解看,起碼在浙江省並不存在缺電的狀況。“浙江不缺電。”一位麗水市電力系統人士告訴記者,“現在就是在‘雙控’要求下進行節能減排,我們單位溫度高於3°是不能開空調的。”

浙江衝刺能源“雙控”

除了製造業之外,建築行業也受到了限電限產的影響。

21世紀經濟報道記者獲得一份義烏市建築工程質量安全站下發的《關於加強建築工地耗能設備使用管理的通知》顯示,“根據省、市關於能源‘雙控’系列會議精神,爲進一步控制電力消費,降低全市GDP能耗,打贏能源雙控攻堅戰”,對義烏市的建築工地提出了一系列工作要求。

該通知內容包括,“嚴格落實宿舍區消防安全管控措施。民工宿舍不得使用‘熱得快’、電磁爐等大功率電器;項目部不安排或少安排夜間施工;12月31日前,項目圍擋廣告、景觀亮化等夜間照明用電一律關閉”等。

17日上午,21世紀經濟報道記者致電義烏市建築工程質量安全站的公開電話,對方工作人員稱,“(浙江)省、(義烏)市關於能源‘雙控’已經開了好幾次會,我們也是落實會議精神,接到通知下發的”。

據浙江省委省政府新聞門戶“浙江在線”12月14日報道,浙江省機關事務管理局近日發佈通知稱,從即日起至12月31日,省各有關單位辦公區域在氣溫達到3℃以下(含3℃)時方可開啓空調等取暖設備,且設置溫度不得超過16℃。

“雙控”,即控制能源消費強度和消費總量。

《浙江省進一步加強能源“雙控”推動高質量發展實施方案(2018-2020年)》要求,到2020年,浙江將建立能源“雙控”倒逼轉型升級體系;在各市平衡基礎上,累計騰出用能空間600萬噸標準煤以上。

12月13日,浙江省義烏市發展和改革局、金華市節能減排領導小組節能辦公室發佈了《節約用能倡議書》,公共場所在室外溫度超過5攝氏度時,自覺關閉制熱空調。

此外,浙江溫州市機關事務管理局在12月12日下發通知稱,“針對目前省、市能源‘雙控’和‘減煤’工作面臨的嚴峻形勢和綠色發展的要求,從即日起至12月31日,市級各有關單位辦公區域在氣溫達到3℃以下(含3℃)時方可開啓空調等取暖設備,且設置溫度不得超過16℃。”

12月17日,義烏某服裝廠企業老闆向21世紀經濟報道記者確認,近期的確收到了能源“雙控”的相關通知,以他所在的工廠爲例,每天停1000多度電,目前通知的時間是到今年12月31日。

“如果真的是因爲‘電荒’問題導致的限電,那麼通知不會表明12月31號這一截止日期。”上述電力系統人士表示,“雖然近一段時間煤炭漲價幅度比較大,但並沒有造成電荒的情況。”

湖南江西遭遇限電

上一次被民衆記住的大規模“拉閘限電”,還要追溯到近20年前,彼時,全國12個省市自治區下發文件要求“限電”。

12月14日,湖南省長沙市發改委官網消息顯示,12月8日起,全省啓動限電措施。

查閱湖南省發改委網站,在一份名爲《關於啓動2020年全省迎峰度有序用電的緊急通知》(下稱《通知》)顯示,全省最大負荷已達3093萬千瓦,超過冬季歷史紀錄,日最大用電量6.06億千瓦時,同比增長14.1%,電力供應存在較大缺口。

而另據《大江網》報道,受寒潮影響,江西電網統籌用電負荷,調度發受電電力均創歷史新高。江西省發改委決定,12月15日起,每日早晚高峰段實施可中斷負荷,並啓動有序用電工作。

除了湖南、江西兩省之外,傳統上被認爲是“能源大省”的陝西省,也出現了電力負荷過高、電力供需平衡偏緊的現象。

國網陝西省電力公司2020年迎峰過冬新聞發佈會顯示,今冬陝西全省調度口徑最大發電能力除新能源外約2920萬千瓦,考慮跨省區平均外送電力200萬千瓦,陝西電網綜合最大發電能力2720萬千瓦,全省備用容量約60萬千瓦,備用率2.3%,在保證省內供外送後電力供需平衡略顯偏緊。

導致多地區出現限電的因素,主要來自需求端。除了今年年底工業用電需求大增之外,斷崖式的溫度下降造成短時間內電量負荷提升過快。

2月12日至14日,今冬首場寒潮天氣襲擊我國中東部地區,大部地區降溫幅度達到6至12℃。

長沙供電公司新聞發言人吳東琳公開表態,湖南全省比往年提早一個月入冬。且受燃煤減少、水庫水位下降、風力發電受冰凍影響無法有效發電以及外來電減少等影響,供電形勢較爲嚴峻。

“目前來看,在湖南等省份導致的電荒問題,主要是電網構架不夠‘硬’,輸配能力不強。”一位電力行業人士告訴記者,“背後則是經濟增長超過電力供給增長帶來的結構性失衡,也就是經濟發展和電網建設的匹配問題。”

他表示,近幾年強調“綠色發展”, 燃煤電廠面臨多重壓力,既要超低排放又要確保發電量,還要在改革中保持市場主體,在電價格劃定紅線的前提下去談判交易,燃煤電廠往往會面臨“越發越虧”的困境。

工業需求激增

今年第四季度,工業用電高峰來臨,電力保障面臨巨大壓力。

以浙江省爲例,國外企業受到疫情影響普遍處於關停狀態,時間卻又臨近聖誕節和元旦,大量化纖、紡織、印染等高耗能商品製造訂單進入國內,而國內的產能又主要集中在浙江、廣東等地,導致這些地區的電力負荷快速增加。

據《浙江日報》報道,今年11月,浙江省出口總值達2381.6億元,同比增長20.8%。外貿工業的興起,讓企業在加班加點開足馬力生產的同時,增加了電力的消耗。

放眼全國同樣如此。

12月15日,依據國家統計局公開數據顯示,中國經濟的恢復向好,多項指標增速出現環比增加,疊加冬季天氣影響,對煤炭需求超過往年。

11月份,規模以上工業增加值同比實際增長7.0%,增速較10月份加快0.1個百分點。1-11月份,規模以上工業增加值同比增長2.3%,增速較1-10月份加快0.5個百分點。電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長5.4%,同比增速較上月加快1.4個百分點。

主要行業及工業品上漲面積擴大,多數產品和行業持續增長,國內工業生產持續修復。

以高耗能行業——電解鋁爲例,作爲耗電量佔據全社會用電量接近8%的行業,今年因下游鋁價的快速上漲,從年中低點至今漲幅已經接近50%,目前國內生產情緒高漲,開工量連連升高。

“目前全國的電解鋁產能在4200萬噸/年左右,目前的產能利用率超過92%,並且還在持續升高。”一位鋁行業人士告訴記者,“相比去年,今年的開工率已經提升了10個百分點,行業整體的生產情緒火熱。”

也是因此,全社會用電量在快速增加。

12月16日,國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹,11月份,全國全社會用電量同比增長9.4%,增速比10月提高2.8個百分點。

從發電量看,11月份,全國規模以上工業發電量同比增長6.8%,增速比10月提高2.2個百分點。其中,火電水電、風電、太陽能發電同比分別增長6.6%、11.3%、5.9%和5.3%,核電同比下降0.8%。1-11月,發電量同比增長2.0%,增速持續回升。

從用電量看,11月份,全國全社會用電量同比增長9.4%,增速比10月提高2.8個百分點。1-11月,全社會用電量同比增長2.5%。

但是,隨着經濟加快復甦,能源生產因其本身有一定的滯後性和週期性,供給在短時間內並沒能跟上需求。

11月份,採礦業增加值同比增長2.0%,增速較上月收窄1.5個百分點;原煤產量同比增長1.5%,增速較上月擴大0.1個百分點;天然氣同比增長11.8%,增速較上月收窄0.1個百分點。全國重點電廠庫存也從去年同期9661萬噸降至今年10月8410萬噸。

也是因此,作爲中國發電能源的絕對主力,煤炭資源的相對緊俏,疊加電網負荷的承載有限,共同成爲限制發電量增加的主因。

加速調整

此前宣佈限電的湖南省,正在全力以赴應對電力供應緊缺。湖南成立了工作專班,有關部門正在加強煤電油氣運行調度,積極協調山西、陝西等地煤炭鐵路運力,確保火電機組滿發穩發,同時做好水電科學調度。

湖南省發改委有關負責人介紹,目前,湖南省統調火電機組全額併網發電,甘肅、三峽等特超高壓線路滿負荷送電湖南,電煤庫存能基本滿足全省14家統調火電企業近段時間用煤需求。

孟瑋表示,目前煤炭市場供需總體平衡,今冬明春的煤炭供應有保障。目前全國統調電廠存煤可用天數是21天,東北氣溫最低的黑龍江省電廠可用天數是31天,都處於較高水平。

“我們也注意到,近期,現貨市場煤炭價格有所上漲,由於電廠主要使用的是年度中長期合同採購的煤炭,因此目前煤價總體是穩定的。從監測情況看,目前80%以上煤炭供應執行的都是煤炭中長期合同,交易價格在每噸540-550元之間,剩下小部分市場煤的價格上漲,不會影響民生用煤保障。後續我們將通過增加供給,調節需求,引導市場煤炭價格穩定在一個較爲合理的水平上。”孟瑋說。

不過,由於此前的環保和安全檢查政策等因素,冬季煤炭供應能否在短時間內生產並輸送到煤炭的需求地,還需要打一個問號。

“礦區現在普遍沒有庫存積累,而且價格變動非常頻繁。”一位在內蒙古從事煤炭貿易的人士告訴記者,“露天礦區相比井礦性價比及品種煤選擇餘地多一些,所以現在都是‘車等量’的情況。”

他表示,目前煤炭供給非常不確定,“下游方面,目前不僅僅是低硫優質煤緊缺,市場整體是處於缺煤狀態,報價也比較混亂,基本是有價無貨,市場煤成交偏少。”上述貿易人士表示。(本報記者曹恩惠對本文亦有貢獻)

(作者:綦宇,朱藝藝,王海平 編輯:林虹)

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