房產早參 | 央行一日內推出四項房地產支持政策；4月各線城市房價降幅繼續擴大
每經記者：陳利 每經編輯：魏文藝
| 2024年5月20日 星期一 |
NO.1 央行一日內推出四項房地產支持政策
5月17日，央行連發四項房地產支持政策：一是取消全國層面首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限； 中國人民銀行各省級分行按照因城施策原則，自主確定是否設定轄區內各城市商業性個人住房貸款利率下限及下限水平（如有）。銀行業金融機構應根據各省級市場利率定價自律機制確定的利率下限（如有）。二是自5月18日起，下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點； 5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整爲2.35%和2.85%； 5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整爲不低於2.775%和3.325%； 三是首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例調整爲不低於15%，二套不低於25%；四是設立3000億元保障性住房再貸款。
點評：這一系列政策調整，體現了監管層對當前房地產市場做出的靈活反應。取消貸款利率下限的措施，意味着利率將更多地由市場供求關係決定，可能增加銀行放貸的靈活性，對個別地區的房地產市場可能帶來一些正面效應。公積金貸款利率的下調，以及首付比例的降低，無疑是爲了減輕購房者負擔，刺激房地產市場的需求。但這是否能激發足夠的購買力，仍需觀察政策實施後的市場反饋。
NO.2 住建部明確已發放公積金貸款明年起執行新利率
5月17日，央行宣佈住房公積金個人住房貸款利率下調0.25個百分點。到底繳存人能得到多大實惠？住房城鄉建設部公積金管理司相關負責人5月18日表示，此次貸款利率調整範圍既包括新發放的住房公積金個人住房貸款，也包括存量住房公積金個人住房貸款。2024年5月18日前已發放的個人住房公積金貸款，自2025年1月1日起執行新利率。2024年5月18日（含）後新發放的個人住房公積金貸款，將直接按照調整後的新利率執行。住房城鄉建設部表示，將指導城市住房公積金管理中心按照規定，做好政策銜接工作，確保繳存人能夠第一時間享受到政策優惠。
點評：公積金貸款利率的調整具有顯著的社會意義，它直接減輕了廣大繳存人的還款壓力，同時有助於穩定住房市場。新政策的及時性和兼顧存量貸款的特點體現了政府對於住房保障和公平性的重視。不過，對於整個房地產市場的長期健康發展而言，公積金制度的功能和效率仍需進一步改革優化，例如如何平衡大城市和小城市間的公積金使用效率、提高公積金使用的透明度等問題仍需關注。
NO.3 4月各線城市房價降幅繼續擴大
5月17日，國家統計局公開數據顯示，1—4月份，全國房地產開發投資30928億元，同比下降9.8%；新建商品房銷售面積29252萬平方米，同比下降20.2%；新建商品房銷售額28067億元，同比下降28.3%；4月末，全國商品房待售面積74553萬平方米，同比增長15.7%。此外，4月份，各線城市商品住宅銷售價格環比、同比降幅均有所擴大。其中，環比來看，一線城市新建商品住宅銷售價格環比下降0.6%，降幅比上月擴大0.5個百分點；二、三線城市新建商品住宅銷售價格環比分別下降0.5%和0.6%，降幅均比上月擴大0.2個百分點。同比來看，一線城市新建商品住宅銷售價格同比下降2.5%，降幅比上月擴大1.0個百分點。二、三線城市新建商品住宅銷售價格同比分別下降2.9%和4.2%，降幅比上月分別擴大0.9個和0.8個百分點。
點評：國家統計局的數據顯示出市場供大於求的狀況。這對於整個產業鏈構成壓力，特別是對於緊縮流動性的開發商來說，現金流問題可能加劇。價格的下降可能是市場需求疲軟和房企去庫存壓力所導致的結果，未來房地產市場能否回暖將依賴於宏觀經濟的恢復和房地產政策的支持。
NO.4 自然資源部：地方收回存量土地用於保障房建設應量力而行
5月17日下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況。會上，自然資源部副部長劉國洪表示，自然資源部準備出臺政策，明確支持地方政府以合理價格收回企業無力繼續開發的閒置土地，或者收購司法以及破產拍賣中流拍的土地。這些土地收回、收購以後，用於建設保障性住房，還可以用於建設公共配套服務設施，改善周邊住宅配套條件等。具體的政策中，將從資金、稅費等多種支持措施。同時，政策也對地方明確了要求，收回、收購土地應當量力而行，統籌考慮項目收支平衡，不增加政府隱性債務風險。
點評：自然資源部的政策旨在支持地方政府合理利用不再開發的土地資源，以緩解住房保障壓力。這表示政府在尋求解決住房困難的社會問題，同時也體現出防範風險、避免增加財政負擔的審慎態度。在土地流轉和再利用方面，防範風險、確保經濟和社會效益兼顧，是政策實施的關鍵。
NO.5 住建部：房企要承擔主體責任確保項目按時保質交付
5月17日，住房和城鄉建設部副部長董建國在國務院政策例行吹風會上表示，做好保交房工作，要壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任。一是地方政府要承擔屬地責任，推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協同配合，各司其職、形成合力。二是房地產企業要承擔主體責任，制定“一項目一策”處置方案，積極處置資產、多方籌集資金，確保項目按時保質交付。三是金融機構要落實盡職免責規定，做到對符合條件的項目“應貸盡貸”，加快貸款審批和發放，支持項目建設交付。
點評：這反映出政府解決房地產市場問題的綜合治理思路。房地產企業積極制定應對方案、落實資產處置、優化資金運用，對於保障項目交付具有至關重要的意義。地方政府和金融機構的支持，有助於構建協同機制，對於降低房地產市場風險、維護業主權益，以及促進房地產市場的平穩健康發展都至關重要。
NO.6 綠地香港董事局主席陳軍辭任,駱蔚峰接任
5月17日晚間，綠地香港公告稱，公司自2024年5月17日起董事會發生變動，委任駱蔚峰先生爲執行董事、董事局主席、董事會提名委員會主席及薪酬委員會成員；委任李永強先生爲執行董事及董事會提名委員會成員。同時，陳軍先生辭任執行董事及董事局主席，不再擔任董事會提名委員會主席及薪酬委員會成員，並獲委任爲董事局名譽主席；侯光軍先生辭任執行董事及董事會提名委員會成員；林博士辭任獨立非執行董事及董事會提名委員會、薪酬委員會及審覈委員會各自的成員。
點評：這可能反映了公司內部治理結構和戰略方向的調整。高層管理變動可能對公司未來的管理決策、戰略規劃和市場表現造成一定影響。綠地作爲重要的房地產企業之一，如何在業務持續發展的同時穩定內部管理、提升公司治理效能，是其持續增強市場競爭力的重要挑戰。
NO.7 *ST新聯撤銷退市風險警示，5月20日停牌
5月19日晚間，*ST新聯公佈，公司股票交易自2024年5月21日開市起撤銷退市風險警示及其他風險警示，股票簡稱由“*ST新聯”變更爲“新華聯”，股票代碼仍爲“000620”，股票交易的日漲跌幅限制由“5%”變更爲“10%”。公司股票交易將於2024年5月20日停牌一天，並於2024年5月21日開市起復牌。據悉，新華聯文旅2023年成功完成司法重整，確保了企業市場主體地位，資產業務結構得到優化，並引進的5家投資人，共爲公司注入了19.28億元資金。公司2023年末歸屬於上市公司股東淨資產53.77億元，歸屬於上市公司股東淨利潤3.52億元，營業收入38.75億元。
點評：這表明該公司經歷司法重整後，成功實現財務和業務的重組。公司引入新的投資者、增加資金輸入，以及優化資產業務結構，顯示出其業務正在迴歸常態。但是，對於投資者來說，雖然退市風險警示解除，應繼續關注公司的長期經營能力和市場表現。