貫徹綠色發展理念 資源環境審計助推生態文明建設

編者按：近日，中央審計委員會辦公室、審計署聯合發佈的《“十四五”國家審計工作發展規劃》指出，做好“十四五”時期的審計工作，必須圍繞國家經濟社會發展主要目標，把黨的領導落實到審計工作全過程各環節。今年以來，全國審計機關繼續紮實推進政策落實跟蹤審計、財政審計、農業農村審計、資源環境審計、民生審計等各領域審計工作。人民網推出系列報道，聚焦審計機關依法全面履行審計監督職責，治已病、防未病，爲進一步推進國家“十四五”規劃綱要實施所作出的積極貢獻。

資源環境審計，是審計機關落實綠色發展理念，促進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的實施，對政府和企事業單位有關自然資源開發利用管理和生態環境保護情況實施的審計監督。

《“十四五”國家審計工作發展規劃》指出，要以加快推動綠色低碳發展、改善生態環境質量、提高資源利用效率、助力美麗中國建設爲目標，全面深化領導幹部自然資源資產離任審計，加強對生態文明建設領域資金、項目和相關政策落實情況的審計。

“綠水青山就是金山銀山”，當前，綠色發展理念已深入人心。今年以來，全國各地審計機關紮實推進資源環境審計高質量發展，爲我國生態文明建設注入源源不斷的動力。

保護治理水生態環境

水源水質檢測與水污染治理一直以來都是資源環境審計工作的重頭戲。近期，湖北多地審計機關積極開展水源水質檢測及水污染治理工作，共同守護水環境，推進生態文明建設。

十堰市鄖陽區審計局赴丹江口市浪河鎮開展領導幹部自然資源資產交叉審計，關注浪河流域流入丹江口水庫水質情況。審計人員實地查看該監測站運行情況，重點關注了監測站建設維護、取水口設置、水質樣本數據上傳、水質管控記錄等情況，確保浪河入庫水質監測數據真實、可靠，守護“北方大水缸”水質。

黃石市審計局在亞行貸款水污染綜合治理項目審計中，突出關注水污染治理項目績效，對污水處理各項指標濃度及項目建設對周邊環境影響等情況進行深入調查和綜合研判，爲打好碧水保衛戰，推進生態文明建設保駕護航。

嚴防嚴控土壤污染

土壤污染多數情況下看不見、摸不着，一旦被污染，治理代價巨大。“吃的放心嗎？”“住的安心嗎？”“預防做在前了嗎？”“監測工作紮實嗎？”帶着這些疑問，江蘇省審計廳自今年2月底開始，統籌省市縣三級審計機關力量，採取統一編制審計工作方案、交叉審計的方式，組織開展全省土壤污染防治專項審計調查。

此次審計調查，以助力預防、嚴控土壤污染，確保農產品土壤質量安全和人居環境安全爲目標，重點關注土壤污染防治相關政策執行、目標完成、項目建設、資金安排、責任落實等情況，促進落實更嚴格的土壤環境保護制度。重點調查農用地土壤污染分類管控、受污染建設用地土壤污染風險管控與修復、土壤污染環境監測、土壤污染預防和保護等4個專題。

各地審計組經過現場勘察、篩查疑點和線索，查出問題後及時向有關部門進行反映。並從梳理土壤污染來源、建立聯動監測系統、細化土壤質量評價標準、建立部門工作協同機制等方面提出一系列的建議，爲推動完善制度、促進解決問題打下了堅實基礎。

以資源環境審計促進營商環境建設

在開展資源環境審計的同時，遼寧省審計廳還結合地方特色，聚焦資源環境領域涉及營商環境事項的痛點難點堵點，精準發力促進優化營商環境，助力高質量發展。

在促進解決拖欠污水處理服務費問題方面，通過揭示部分市縣拖欠污水處理企業污水處理服務費問題，促進有關市縣撥付拖欠污水處理廠的污水處理服務費，未償還欠款已列出還款計劃逐年償還，維護了污水處理企業的合法權益。

在促進解決拖欠職工經濟補償金問題方面，通過揭示去產能關閉礦山履行安置職工補償承諾不到位問題，促進發放礦山企業職工經濟補償金，保障職工利益。

在推動清理返還礦山企業保證金問題方面，通過審計揭示“應返未返”礦山環境治理保證金問題，維護礦山企業合法權益。目前已督促有關部門返還部分礦山企業保證金，並將其餘資金列出還款計劃，逐年予以返還。（實習生賈夢琪對本文亦有貢獻）